九委〔2018〕105号
达川区脱贫攻坚领导小组办公室:
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于2017年市(州)、县(市、区)党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况的通报》,以及区委、区政府扶贫脱贫工作安排部署,我镇高度重视,把脱贫攻坚工作成效考核整改作为重大的政治任务来抓,正视问题,压实责任,整改工作取得初步成效。现将问题整改落实情况报告如下:
一、统一思想、迅速部署
我镇8月9日召开党政班子会,学习传达《达州市达川区脱贫攻坚领导小组办公室关于转发《2017年市(州)、县(市、区)党委和政府脱贫攻坚工作成效工作成效考核情况的通报》的通知,并成立以党委书记张博,政府镇长鲁勇为指挥长,全体班子成员为成员的领导小组,并抽调人员充实脱贫攻坚指挥部,针对扶贫成效考核情况通报的通报指出的具体问题和普遍性问题,高度重视,深刻细致分析原因,深入反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准,从自身找原因、从领导层面找原因、从实际找原因、从主观找原因,全面排查脱贫攻坚工作的薄弱环节,精准聚焦存在的问题,推进整改工作落实到实处。
二、强化措施、限期整改
坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位,建立实施整改“销号制”,环环相扣,步步推进,抓紧抓实,抓出成效。列出书面清单,建立整改台账,明确整改责任人,列出具体整改措施,限期整改。8月20日前,所有问题全部整改到位;8月31日前,查漏补缺到位。
(一)缺乏真抓实干、担当负责精神,工作抓得不紧不实。
一是持续放大产业扶贫效应。特色产业扶贫,按照“支部带动、政府扶持、群众参与、合作经营、保险兜底”的思路,积极发展特色种养、手工业、劳务输出等特色产业。二是持续加大民生保障力度。严格落实住房、教育、医疗“三保障”政策。三是推进发展型党支部建设。结合农村“两委”换届,重点在企业家、致富能手、离退休干部、退役军人、大学生等群体中选拔优秀人才,推进扶贫产业和基层党组织双向发展。四是加强驻村工作队教育管理。定期组织开展业务培训,确保扶贫干部准确把握扶贫政策,熟悉掌握落实扶贫项目、引领发展致富的措施方法。五是深入开展扶贫领域作风和腐败问题专项整治。8月底整改完毕。
(二)集体经济薄弱,基础设施项目没有按时完成。
一是培育壮大龙头企业和农民专业合作社,完善扶贫带贫机制,确保户户有产业就业扶持。8月底完成。二是对我镇已出列村扶贫基础设施建设项目,逐一明确时间清单、任务清单、责任清单,倒排工期、挂图作战。8月底整改完毕。三是对贫困村村规民约制度上墙工作进行全面检查,发现问题,立知立改;强化管理,确保扶贫工作成效。已整改完成。四是制定专项整改方案,对贫困村环境卫生整治工作进行全面检查,加大环境卫生整治力度,下大力气解决杂乱差问题,提升人居环境质量。四是创新集体经济发展机制,群策群力、多方谋划经济增长点。已整改完成。
(三)关于群众对政策、扶贫工作知晓度低问题。
一是充分调动驻村工作队和帮扶责任人积极性和能动性,采取有效措施,下大力解决群众政策知晓率低、帮扶工作满意度低等问题。结合对建档立卡贫困户每月走访,及时完善和落实精准到户帮扶措施,提高帮扶措施针对性;加大扶贫政策宣传力度,统一发放政策明白纸,填写享受政策和收益清单,让每个贫困户都知道享受了哪些政策、有哪些收入,能说清何时脱贫、如何脱贫。8月底完成。二是强化队伍,提升质量。村委会指定专人,明确责任,严格界定公开范围,严格落实公开程序,确保工作落实、符合规定;完善制度,规范运行。严格落实扶贫信息公开工作制度,进一步建立健全公示制度,接受群众监督。8月底完成。
(四)贫困识别工作不够精准。
结合每月入户调查登记,对建档立卡贫困人口逐户核实,对错评户严格按程序清退或标注,对符合条件的贫困人口和返贫人口及时纳入。8月底完成。
(五)驻村工作队对脱贫政策落实不到位。
一是健全完善驻村干部、帮扶责任人精准化、常态化帮扶制度,结合落实建档立卡贫困人口动态管理服务机制,驻村干部帮扶责任人要经常入户走访,切实解决因村因户帮扶工作群众满意度不高、帮扶措施缺乏针对性、帮扶成效不明显等问题。8月底完成。二是抓好对扶贫干部和驻村干部的培训,加强对驻村帮扶工作管理、考核。已整改完成。三是帮扶干部要进村入户,开展建档立卡政策宣传,完善档案,提高工作实效性和精准度、知晓度。8月底完成。
三、主要做法
(一)认真查摆问题。成立镇脱贫办后,由镇党委书记、镇长带领脱贫办工作人员到各村进行调研,逐村查找存在的问题,从档案资料、政策知晓率、村级环境卫生、公开公示基础设施建设等方面,查找出共性及个性问题共10个。
(二)积极落实整改。对查找出的问题进行梳理分析,有针对性的研究整改方案,并限定整改时间。根据逐村指出的问题,要求片长每日汇报各村整改进度,镇纪委督查各村工作纪律和整改落实情况,确保8月底全部整改完毕。
(三)学习先进经验,缩小差距。
组织班子成员、逐村工作队员、贫困村支部书记到兄弟乡镇进行参观学习。从档案资料、产业扶贫等方面学习先进地区经验,结合我镇实际情况,整理出改进措施。
下一步,我们将以落实考核反馈意见整改为契机,高标准严要求推进脱贫攻坚工作,确保按时按质完成整改工作,把督查组的意见和建议落实在行动上,转化为精准扶贫工作的成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,向上级党委政府和全镇人民交出一份满意答卷!
中共达州市达川区九岭镇委员会
达州市达川区九岭镇人民政府
2018年8月20日