大堰府发〔2018〕69号
各村（居）委会、镇属各单位、辖区各企业：
为进一步加强我镇危险化学品安全生产工作，促进我镇危险化学品安全生产大检查工作有序开展，杜绝各类安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。根据达川安办〔2018〕64号文件要求，结合我镇实际，特制定《达州市达川区大堰镇危险化学品安全生产大检查工作方案》，现将工作方案印发给你们，请认真贯彻执行。
附：达州市达川区大堰镇危险化学品安全生产大检查工作方案。
达州市达川区大堰镇人民政府
2018年8月15日
达州市达川区大堰镇危险化学品安全生产大检查工作方案
为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府领导同志对安全生产工作的重要指示批示精神，按照国务院、省、市、区对安全生产大检查的总体部署和要求，切实加强危险化学品安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，杜绝各类事故发生，结合我镇实际特制定本方案。
一、工作目标
通过本次安全大检查，进一步落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任，使危险化学品及烟花爆竹企业的一般隐患得到及时排查治理，重大隐患得到整治或监控，企业安全管理水平明显提高，有效遏制危险化学品安全事故发生。
二、检查内容
（一）危险化学品安全综合治理工作
1、未取得危险化学品经营许可证，或超出许可范围，或未及时办理许可证变更手续，擅自从事危险化学品经营储存的；
2、非药品易制毒化学品未经许可、备案的；
3、未按国家有关危险化学品安全管理规定，建立并认真落实危险化学品发货和装载环节的检查、登记等制度的；
4、采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道及其附属设施的；
5、在管道周边搭建安全距离不符合规范要求的建（构）筑物，利用管道及其附属设施悬挂广告牌、搭建构筑物的；
6、在管道及其附属设施外缘两侧各5米范围内，种植乔木、灌木等深根植物，取土、采石、用火、堆放可燃物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工、工程钻探的；
7、新、改、扩建设项目“安全三同时”是否经主管部门审查、通过；
8、危险化学品的运输管理是否按要求进行。
（二）汛期防灾减灾安全生产大检查
1、企业汛期应急值守和领导带班值班制度是否落实；
2、是否建立和完善危险化学品应急救援预案；
3、应急物资储备是否充足；
4、企业是否开展应急演练。
（三）特殊作业安全生产大检查
1、各种特殊作业制度是否健全；
2、作业人员是否持证上岗；
3、是否加强特殊作业现场监督，各项规定执行是否落实到位，是否彻底杜绝“三违”行为。
三、工作安排
此次安全大检查工作从即日起至12月20日结束，共分为3个阶段。
（一）动员部署阶段（即时起至8月30日）
结合我镇实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，动员部署，广泛发动宣传。各村（社区）、有关企业要根据自身实际组织制定开展大检查工作实施方案，通过召开会议、书写宣传标语等形式，传达国家、省、市、区关于危险化学品安全生产大检查的工作要求和文件精神。
（二）自查、自纠、自改阶段（9月1日至9月30日）
各危险化学品企业要对照检查内容，组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，要做到安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，彻底整改隐患。企业要将自查发现的隐患清单及整改落实情况进行汇总，形成自查自纠管理台账，在企业内部公布，并报送镇安监所。
（三）检查督查阶段（10月1日至12月20）
镇政府组织对本辖区危险化学品企业开展“全覆盖、零容忍”执法检查。推动落实企业落实主体责任，督促企业及时整改各类事故隐患。
四、工作要求
（一）提高认识，明确目标。充分认识当前安全生产面临的严峻形势，深刻汲取达川区大树镇“4.25”和通川区塔坨好一新“6.01”火灾事故教训，以高度的责任感和对人民群众生命财产安全负责的使命感，认真做好危险化学品和烟花爆竹的安全生产大检查工作，落实安全隐患整改，明确任务和要求，加强领导和督促检查。
（二）明确职责，齐抓共管。各部门单位要明确职责，加强部门间的协调沟通，密切配合，认真组织开展安全生产大检查工作，认真履行监管职责，确保大检查工作取得实效。
（三）加强执法监察，务求实效。各部门单位要加大对辖区企业隐患排查力度，对查出的隐患，能立即整改的，必须立即整改；不能立即整改的，要明确整改期限和监管责任；对不能确保安全的，必须停产、停业使用，务求工作取得成效。
五、落实责任，分工明确
为确保本次危险化学品安全大检查各项工作取得实效，做到明确、责任到人，镇党委政府特作出如下分工：
第一组：由分管安全工作副镇长李霜霜牵头，镇安办、社区工作人员周远红、冷爱国、任保、程才伟、王玉双参加，具体负责烟花爆竹、非煤矿山、场镇各经营单位的安全检查，同时负责督促事故隐患的整改工作。
第二组：由分管文教卫生、建设副镇长刘宗伦牵头，镇交管办、场管办工作人员程候华、程先、王芝成、屈东参加，具体负责城镇燃气、卫生院、学校、幼儿园的安全检查，同时负责督促事故隐患的整改工作。
各村（社区）由镇派驻各村（社区）干部牵头，各村（社区）三职干部参加，具体负责本辖区危险化学品安全检查工作，同时负责督促事故隐患的整改工作。
镇党委、政府将按照“分级负责、条块结合、属地管理”的原则，具体组织实施本行政区内的安全生产大检查，采取明察暗访，随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等方式，对存在的问题督促整改到位，确保本次大检查工作落地落实。
达州市达川区大堰镇人民政府
2018年8月15日
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