南府发〔2018〕47号
各村(社区),镇级各单位:
根据达川安委〔2018〕7号文件精神,认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取事故教训,防范化解安全生产重大风险,切实做好全镇安全生产工作,镇政府决定从今年8月至12月底在全镇范围集中开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志重要指示批示精神,按照区委、区政府决策部署,进一步强化安全生产责任,以防范化解安全生产风险为抓手,在全区范围集中开展安全生产大检查,强化安全生产专项整治,深入推进安全隐患排查治理,严厉查处非法违法行为,坚决防范遏制重特大事故,营造更加良好的安全生产环境。
二、工作安排
从2018年8月至12月底,集中开展安全生产大检查,各阶段工作原则安排如下:
(一)全面部署,广泛动员,自查自改。(8月至8月中旬)
1.各村(社区)、镇级各单位要结合实际制定切合实际的工作方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
2.各村(社区)、镇级各单位要按照大检查工作部署要求,组织力量对照政府层面检查内容深入开展自查自改。
3.各企事业单位要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。
(二)深入检查,严格执法,集中整治。(8月中旬至10月)
1.各村(社区)、镇级各单位要结合实际制定检查表,在自查自改的基础上,深入开展对表检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。
2.充分运用《安全生产法》等法律法规,坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。
(三)实地督查,统筹推动,巩固提高。(11月至12月底)
镇安监所将对各村(社区)、镇级各单位采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式,深入开展督查检查,层层传导压力、层层落实责任。
三、全面排查、重点整治
(一)烟花爆竹及危险化学品。各村(社区)要对本辖区是否有非法烟花爆竹生产制造点进行全面排查,并将排查情况及时上报镇安监所。镇安监所负责对街道9家烟花爆竹经营门市及农药销售门市进行全面的安全生产隐患大排查,对查出的问题及时督促整改落实。同时,对各村上报的烟花爆竹安全生产排查情况进行梳理汇总。
(二)道路交通。交管办负责对全镇辖区内农村道路交通进行安全隐患大排查、大整治,坚持每天上路检查,严查超速、超载、酒驾等违章行为。各村劝导员要积极履行自身职责,在各自辖区内积极对自己辖区内的交通违法行为进行劝诫。
(三)非煤矿山。镇安监所负责对全镇辖区内的所有非煤矿山进行检查,对存在的安全隐患及时进行处理,有重大安全隐患的一律关停。相关村负责人要对本辖区内的非煤矿山进行监督,特别是镇安监所关停的非煤矿山,并及时将实时情况上报安监所。
(四)消防。各村(社区)要对自己辖区内的人员密集场所进行安全隐患排查,各村(社区)要加强防火宣传,并积极组织人力巡查,确保在发生火灾时及时组织人力扑灭,并及时向镇安监所报告。安监所要组织人力对场镇燃气管道、大型超市进行消防安全隐患排查,确保所有隐患及时整改到位。
(五)建筑施工。由规建办负责对全镇辖区所有建筑施工工地进行安全隐患排查,特别是大型施工设备、安全防护措施、施工人员安全帽佩戴情况等各种细节进行检查,并将检查情况报安监所备案。
(六)学校安全。中、小学在放假前开展一次隐患排查,并要安排专人值班,做好节假日期间的校园安全工作。并在春节后开学前,组织人员对对校园的所有建筑、设施进行检查,做好入学前的安全隐患排查。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。开展安全生产大检查是落实省委省政府、市委市政府和区委区政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措,各村(社区)、镇级各单位要高度重视,周密部署,精心组织,立即行动,力求实效。成立了以镇长温爱民同志为组长的全镇安全生产大检查领导小组(见附件1)。企事业单位主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,要深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。
(二)强化协调联动,有序推进工作。大检查坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合。大检查结合工作实际,统筹兼顾、综合安排、有序推进各阶段工作。大检查工作开展情况将作为全镇安全生产重要工作内容,纳入年度安全生产工作考核。
(三)严格执法检查,严肃追责问责。要把安全大检查与“打非治违”和安全执法检查相结合,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
(四)强化舆论宣传,加强信息报送。各村(社区)、镇级各单位要充分发挥作用,采取多种形式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。
附件:1.南岳镇安全生产大检查领导小组名单
2.达川区南岳镇安全隐患台账
达州市达川区南岳镇人民政府
2018年8月2日
附件1:
南岳镇安全生产大检查领导小组名单
组 长:温爱民 镇长
副组长:黄 帆 镇大调解副主任
成 员:张 洪 安监所长
张显梅 财政所长
康远国 国土站站长
唐任斌 民政助理员
王 勇 规建办工作人员
黄晋军 农技站站长
周大平 林业站工作人员
陈世荣 电管所所长
庞 韬 卫生院院长
胡顺平 交管办负责人
曹巡天 南岳中学校长
王 华 南岳小学校长
王 翔 驻乡民警
蒋晓东 食安办工作人员
宋 春 计生办负责人
周 江 镇环保所工作人员
领导小组办公室设在镇安监所,由安监所长张洪同志兼任办公室主任,蒋晓东、王 勇负责推进安全生产大检查综合协调等日常工作。