九府发〔2018〕125号
各村(居)委会、镇级各单位:
根据(达川安委〔2018〕7号文件)要求,为保证我镇的安全生产大检查工作顺利有序开展,结合我镇实际,特制订《九岭镇安全生产大检查实施方案》,现将实施方案印发给你们,请认真贯彻,组织实施。
达州市达川区九岭镇人民政府
2018年8月2日
达州市达川区九岭镇安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实全国、省、市、区安全生产电视电话会议精神,切实加强全镇安全生产大检查工作的组织指导和综合协调,落实企业主体责任,采取各项有效措施,严防各类生产安全事故的发生,为社会又好又快发展创造安全稳定的环境,做好我镇的安全生产大检查工作,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面深入实施隐患排查治理和督促检查工作,严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为,进一步推动隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治,促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实,保证党和国家安全生产决策部署的全面贯彻落实,确保“安全生产年”、“责任落实年”各项工作任务落到实处,确保安全生产形势的持续稳定好转。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇辖区范围内的安全生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、民爆器材等行业(领域)的检查。
三、检查内容
1.贯彻落实党中央、国务院、省、达州市、达川区关于加强安全生产工作一系列指示精神和全国安全生产电视电话会议关于“安全生产年”、“责任落实年”各项部署,健全完善安全生产责任制,落实政府安全生产监管责任,扎实推进安全生产重点工作情况。
2.各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作,开展隐患排查治理情况。
3.重点行业(领域)打击非法违法行为和专项整治情况。
非煤矿山:金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库专项整治情况;打击非法违法行为和隐患排查治理情况。
危险化学品和烟花爆竹:推进危险化学品企业升级改造,强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况;治理烟花爆竹企业“三超一改”(超范围、超定员、超要量和改变工房用途)和打击非法违法生产经营行为情况。
道路交通:强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,依法查处交通违法违规行为情况。
人员密集场所:加强“三合一”、“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)隐患排查整治,落实防火灾、防踩踏措施情况。
建筑施工:加强施工现场安全管理。落实防坠落、防跨冒倒塌措施情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。
4.按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真进行事故查处、严格事故责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施情况。
5.落实安全保障措施,加强安全监管监察工作情况;加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制,完善应急预案,落实应急装备物资的情况。
四、检查时间
镇安委会将于8月至12月底组织相关部门进行全面大检查。
五、检查方式
1、单位自查与政府督察相结合;
2、全面检查与突出重点相结合;
3、地方检查与行业检查相结合;
4、督促检查与推动整改相结合。
六、有关要求
一要高度重视,加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对安全保障工作的重大意义,把大检查作为当前安全生产的重要任务,加强领导。认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制,主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任,组织开展好检查和督察工作。
二要精心组织,务求实效。要根据本通知精神,结合实际,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
三要深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。
四要认真分析,全面总结。要将检查中发现的问题及时上报乡安委会,并做好整改情况的跟踪督导,在认真、深入检查的基础上,客观全面、实事求是的进行总结。