碑府发〔2018〕103号
各村(社区)：
为了认真贯彻落实习近平总书记来川调研视察主要讲话精神，坚决整治群众身边腐败问题，按照省、市、区扶贫领域作风建设专题会议、视频会议及文件要求，我乡决定在全乡范围内组织开展惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项治理工作，具体方案如下：
一、成立专项治理工作领导小组
组 长：蒋金谷
副组长：庞成、丁禄军
成 员：周华文、李云啸、张军舰、潘荣、蒋晓烈、王德江、聂大春、夏先能、王先锋、李进峰
办公室设在财政所，周华文负责办公室工作。
二、工作目标
针对惠民惠农财政补贴资金发放中出现的违规代管、扣留“一卡通”、拖延发放、滞留资金、贪污挪用、虚报冒领、资金分配以权谋私、优亲厚友等突出问题，在全乡范围内开展专项治理。全面摸清“一卡通”使用和补贴资金分配发放等情况，坚决纠正和查处各类违纪违法行为，确保资金及时、足额发放到群众手中，充分发挥补贴资金作用。
三、治理范围和内容
(一)治理范围：2017年至2018年5月底的耕地地力保护补贴资金、困难群众救助补助资金、退耕还林补助资金、低保资金、困难残疾人生活补贴资金、农机购置补贴等25项资金“一卡通”管理情况、资金发放情况。
（二）治理内容
1、全面清理“一卡通”办理、管理、使用情况，核实每户有几张卡，如何保管使用，是否存在他人代为保管等问题。
2、逐户核查群众应享受惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题。
3、逐项检查补贴资金是否按规定进行分配、公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要，滥用职权、以权谋私等问题。
4、全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标发放，未发放的资金是否按规定存放，重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。
四、责任分工
此次专项治理行动由乡政府组织实施，相关部门开展自查自纠工作及问题整改落实工作，于7月12日下午汇总，并上报自查自纠及整改落实情况。
具体分工如下：
全乡共分为四个小组。
第一小组组长蒋晓烈，负责高码头村、石佛庙村。
第二小组组长潘 荣，负责伍龙寺村、池塘村。
第三小组组长李云啸，负责芦山村、永必坝村。
第四小组组长周华文，负责周家安村、龙洞坝村。
各小组成员：由各村第一书记、包社干部、村社干部。
达州市达川区碑高乡人民政府
2018年7月5日
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