河委发〔2018〕40号
金湾村党支部：
根据《中共达州市达川区委组织部关于抓好软弱涣散党组织问题整改的通知》精神要求，按照深入调查摸底、分类组织实施、分类评定等级的工作环节，经研究，确定金湾村党支部为软弱涣散基层党组织。为抓好该党组织整顿，特提出如下专项整改方案。
一、整改的主要内容
发挥村级党组织领导核心作用，着力增加村集体收入。
二、整改工作的目标
全面完成需整改的主要内容，集中解决一批群众反映强烈的突出问题，收到实实在在的整治效果。通过专项整改，“两委”班子团结协调、谋事干事，班子整体战斗力、凝聚力得到提升，党组织服务意识明显加强，服务水平明显提高，工作作风明显好转，党员群众满意度得到明显提升,实现该村党组织转化升级。
（一）班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展，“两委”关系理顺，相互配合，工作运行基本顺畅。
（二）规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效执行。村级重大事项决策实行“四议两公开一监督”工作法，村级事务实行“预决算”管理。
（三）加快发展集体经济。根据当地发展潜力和优势，明确发展思路，制定集体经济发展规划，找准项目，确保集体经济收入增加。
（四）社会基本和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时化解，无重大刑事、治安案件，无越级上访，初步形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的乡风民俗和社会风气。
（五）农民群众反映较好。群众普遍关心关注的热点难点问题得到逐步解决，群众的愿望和要求得到逐步实现，工作业绩得到群众认可，群众满意度达到85%以上。
三、专项整改措施
为使整顿工作取得实效，达到整顿目标，对金湾村党组织的专项整治究提出如下具体措施：
1.开展专项整顿工作宣传发动。7月25日前，召开金湾村全体党员、干部和群众代表会议，对专项整顿工作进行宣传动员，同时，向与会人员发放意见建议征集表，收集意见建议。
2.开展调查摸底。8月10日前，驻村干部深入各社，走访群众，采取个别座谈等方式，广泛听取群众意见，找准存在的问题及原因。
3.召开集体经济发展会议。8月20日前，以社为单位召开相关会议，听取广大人民群众意见，结合全村实际情况发展村集体经济。
4.开展结对帮扶。镇党政主要领导将该村作为重点帮扶村，深入实地，加强具体指导，帮助解决实际问题。
5.召开民主生活会。8月30日前，召开村“两委”班子民主生活会，镇党委主要领导参加。会上，一是班子成员认真开展批评与自我批评，找问题，查原因，提出整改措施；二是对全村的建设与发展提出建议。
6.开展公开承诺。班子民主生活会后，村“四职”主要干部就如何落实整改在9月5日前向全体党员、群众和镇党委作出公开承诺。
7.制定工作计划。研究制定好年度工作计划和中长期发展规划，就全村的建设与发展问题，在9月15日前召开相关会议，在认真分析自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力、存在问题等情况的基础上，进一步理清发展思路，确立发展重点和主导产业，找准一条适合后进村发展和农民群众增收致富的好路子，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，明确发展目标、主要任务和具体措施。
8.建立完善制度。本着规范、简便、实用的原则，进一步加强制度建设，以健全完善的制度保障村级组织工作规范化。对软弱涣散党组织制度建设进行一次集中梳理，进一步落实“三会一课”纪实报告、组织生活会、民主评议党员等制度，积极开展“党员活动日”主题活动；建立健全“四议两公开一监督”以及村党务、村务公开制度，完善干部直接联系服务群众、村干部轮流坐班、定期值班、工作台账管理等制度。
四、整改工作要求
1.强化组织领导。镇党委成立由党委书记张永红同志任组长，镇长金中华、党委副书记蒋立强同志担任副组长，刘小琴、李旭、王槐、李德中、余政江同志为成员的专项整顿工作领导小组，切实加强对专项整顿工作的组织领导。
2.明确责任。专项整顿工作由镇党委牵头具体组织实施，党委书记为整顿工作“第一责任人”、党委副书记和驻村干部为“直接责任人”、村支部书记为“具体责任人”。将根据金湾村支部的实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人。
3.严格督查。专项整顿期间，镇党委组织进行不定期督查，对工作不负责任、走过场、无明细成效的，将责令限期落实，仍不改正的，严肃问责。
附件：达川区河市镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组
中共达州市达川区河市镇委员会
2018年7月18日
附件：
达川区河市镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组
组 长：张永红 党委书记
副组长：金中华 镇长
蒋立强 党委副书记
成 员：刘小琴 人大主席
李 旭 纪委书记
王 槐 武装部长
李德中 组织委员
余政江 副镇长
领导小组下设办公室，由蒋立强兼任办公室主任，蒋先萍负责日常工作。
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