渡府发【2018】107号
各村（居）委员会：
现将《达川区渡市镇2018年河长制湖长制工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
达州市达川区渡市镇人民政府
2018年6月14日
达川区渡市镇2018年河长制湖长制工作要点
为深入推进河长制，全面建设湖长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护新机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障，结合我镇实际，提出以下工作要点。
一深入推进河长制，全面建立湖长制
（一）全面推进河长制。督促各村（社区）对照“四个到位”补齐工作短板，全面完成塘长公示牌设立，修复已破损的公示牌和相关标语标志牌；制定实施2018年水环境问题、目标、任务、责任清单，深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”督促落实层级责任、定期巡查、台帐管理、重点督导、联防联控、限进办结、奖惩问责“六大机制”，以见河长、见行动，强力推动全镇水域岸线环境质量再上台阶。
（二）全面建立湖长制。认真贯彻落实中央《关于全面推行湖长制的指导意见》及省市区相关决策部署，把全镇已成输水流量1立方米每秒的渠道纳入全面推行湖长制工作范围，并将湖长制工作纳入河长制工作体制机制，实行“统一部署、统一推进、统一落实、统一考核”。开展河湖水资源、水功能区、取水口、排污口、饮用水水源地、水域岸线等基础信息收集整理，10月初前立完善河（库、塘、渠）名录、一河（库、渠）一档，确保2018年全面建立湖长制。
二、加强水资源保护
全面落实最严格水资源管理制度，推进水资源消耗总量和消耗强度“双控”行动，加强水功能区水质监测，积极开展节域型社会建设。
三、加强河湖水域岸线管理保护
（一）开展河湖岸线保护和利用专项检查行动。深入开展河湖岸线利用现状调查，进一步梳理排查河道非法采砂、非法建设、非法丢弃固体废物等违法违规行为，建立问题台帐，制定整改方案，明确整改任务，提出整改时间表和路线图。
（二）开展长江经济带固体废物大排查专项行动。按照推动长江经济带发展领导小组办公室《关于开展长江经济带固体废物大排查行动的通知》（第62号），在州河、罐金河、二道河等开展专项检查活动。
（三）开展非法码头专项整治。继续清理整治州河岸线使用和非法码头建设，年底前健全完善非法码头联合整治监督工作机制，将非法码头整治工作纳入制度化、规范化和常态化轨道，加快构建政府监管、社会监督、群众参与的全方位监督体系。
（四）强化场镇规划蓝线管理。在场镇总体规划时将河道、水库、渠道等划簇蓝线控制范围予以严格控制，严格把关。
三、加强水污染防治
（一）开展水污染治理攻坚。以水质管理核心为抓手，以与年度目标绩效考核为手段，对主要河流和重要水库及饮用水水源地水质实施量化考核，推动完成水质环境治理约束性目标，现有饮用水水源地水质达标率达100％，基本消除劣Ⅴ类水体。
（二）开展重点流域水污染治理。做好中央、省市环保督察涉水问题整改，实施严重污染水体整治行动，加快推进州河沿岸污染综合整治，确保水质稳定改善。
（三）加快城乡污水处理设施建设。积极争取早日开建渡市镇污水处理厂，发提升城乡人居环境为抓手，积极推进“厕所革命”，新建、改建一批街道和乡村公厕。
（四）推进农村生活垃圾处理。实施农村场镇长和村庄垃圾收、转、运设施提升工程，全面实施垃圾无公害化处理。
（五）加强农业面源污染综合治理。加快推进畜牧业转型号升级绿色发展，落实畜禽规模养殖环评制度，调整优化产业规划布局，推行种养循环生态治理，因地制宜配套畜禽粪污处理设施和沼气工程。实施化肥农药使用理零增长行动，加强河、库、塘等水产养殖监督管理，杜绝非法网箱围栏养殖，大力实施水库塘坝“清水工程”，推广生态养殖模式。
五、加强水环境治理
（一）排查治理黑臭水体。深入排查治理城乡黑臭水体，防止黑臭水体整治出现反弹。
（二）落实“两口一源”年度整治任务。加快落实《长江经济沿江取水口、排污口和应急水源布局规划四川省实施方案》，完成年度整治任务。
（三）开展入河排污口规范整治专项行动。按照入河排污口整治专项行动，到2018年底，完成不符合设置要求的入河排污口整治及其所属污染源综合治理，建立健全入河排污口监客联动与信息共享机制，切实改善水功能区水质，有效保护水资源。
六、加强水生态修复
（一）加大水土保持工作力度。加强水土保持监测，实施小流域水土流失综合治理，完成水土流失综合治理年度目标任务。
（二）加强河流生态流量监管。加强对金盘子电站的监管力度，保证下泄生态流量，及时实施生态补水，改善河道水生态环境。
七、加强监督执法
（一）加强河长制、湖长制工作监督考核。制定落实2018年村级河长制、湖长制督导检查计划，全面考核村级河长制、湖长制工作落实情况，做到奖罚分明。
（二）强化协调联动。协调上下游、左右岸、干支流，进一步完善联防联控工作机制，设立河道警长、村级护河队、巡河员，调动村级监督员工作积极性，整合执行力量，从严从重从快打击各类涉河涉湖违法行为。
八、健全保障体系
（一）强化组织领导。进一步明确镇、村河长、联络单位和河长制办公室职责制度提。各级河长切实履行各级履行“第一责任人”责任，统筹协调查、靠前指挥，解决好跨部门等重难点问题；各联络员单位要切实履行河长参谋助手的作用，主动工作、南现场督办，掌握好各项工作实际进展，为河长分好忧、服好务；河长制办要优质高效完民上级河长办交办的河长制日常工作，切实发挥好阵地作用。
（二）强化指导培训。加强对村级河长的培训，增强责任意识，提高履职尽责能力，推动河（湖）长制工作全面提质增效。强化工作调研，加强指导服务，总结推广经验做法，曝光典型案例，推动河（湖）长制平衡、快速发展。
（三）强化宣传引导。利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”等时机，开展河（湖）长制“进校园、进社区、进企业、进农户、进工地”五进活动，采取张贴倡议书、发放宣传袋等形式，大力宣传环保意识，倡导全社会共同爱河护河工作氛围；把落实河（湖）长制融入“阳光政务”栏目，及时问效隐瞒问题、谎报进展、慢作为、不作为等行为。
（四）建立信息化平台。充分利用现代科技成果，探索政府购买服务方式，加快尽快建立河（湖）长制信息平台，实现信息共享与对接，推动河（湖）长制工作步入信息化智能化管理轨道。
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