达三街办发〔2018〕53号
各村(社区居)民委员会,街道相关部门:
为深入贯彻落实区委区政府夏季火灾防控工作的总要求,结合三里坪街道实际,特制定《三里坪街道2018年度夏季火灾防控工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
达州市达川区人民政府三里坪街道办事处
2018年5月23日
三里坪街道2018年度夏季消防安全防控工作方案
为切实做好夏季火灾防控工作,深刻吸取近期发生的各类火灾安全事故教训,严厉打击危害消防安全的违法违规行为,有效预防和减少火灾事故发生,三里坪街道决定从即日起至10月20日,在辖区范围内开展夏季消防安全大检查、消防火灾隐患大整治工作,特制定如下工作方案:
一、工作目标
在三里坪街道范围内集中开展夏季消防安全大检查、夏季火灾隐患整治、消防应急演练、公共消防设施检测,微型消防站队伍建设、消防安全宣传等活动,着力提升群众消防安全意识和公共消防基础建设水平,进一步强化行业部门监管职责,提高社会单位和村、社区自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全街道火灾防控能力,确保夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全街道火灾防控和消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为确保夏季消防安全防控工作的有效开展,街道办事处成立由办事处主任孔丽华同志任组长,分管副主任、武装部长易利见同志任副组长,各村(社区)主任、安委会成员单位负责人为成员的夏季消防安全防控工作领导小组。领导小组下设办公室在办事处安监所,由王波同志任办公室主任,具体负责组织协调和指导、检查工作。
三、检查范围和重点
1、重点领域。以森林防火为重点,加强组织领导,工作安排部署,村(社区)、林业站按照年初签订的《消防安全目标责任书》落实属地森林防火责任制,制定森林火险应急扑救预案,完善森林防火值班制度,加强对人民群众的森林防火宣传,提高群众的森林防火意识,加强特控人员的管理工作,落实专人盯控等情况。
2、重点行业。以危化品和烟花爆竹为重点,强化主体责任落实,检查加油站、加气站、民爆厂库、煤矿、氧气厂、油漆经营和仓储点、库,按《危险化学品安全责任书》要求落实消防安全责任,对开展消防安全教育学习,定期开展日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,出入库登记、散装和零星销售危化品登记制度落实情况,配备灭火器具等设施设备,确保各种设施设备运行正常和维护保养记录和其他安全制度落实等情况。
3、重点场所。以学校、幼儿园、商场市场、宾馆饭店、医院、养老院、公共娱乐场所、车站、码头等人员密集场所为重点,主要检查建立强化主体责任落实,落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,是否有人员安全疏散通道,消防通道是否畅通无阻,用火用电管理,装修装饰材料,经营场所违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
4、重点区域。出租房屋是否存在“群租房”现象;“九小场所”、出租房屋是否存在经营、储存、住宿设在同一建筑内的“三合一”问题;是否有违章用火、用电、用气、用油等行为;是否存在消防车通道不畅、被占、消防水源缺乏等影响灭火救援行动的区域性问题等情况。
5、高层建筑。扎实开展高层、地下建筑消防安全治理,全面完成高层、地下建筑排查,并对发现隐患逐一登记。8月底前要对排查出的隐患和违法行为进行依法查处。对构成重大火灾隐患严重危及公共安全的,要采取挂牌督办,对危险部位要实施关停等强制措施。
6.劳动密集型企业。检查主体责任落实情况,建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,消防安全检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设,落实村(社区)、部门监管责任,建立长效机制。
四、实施步骤
1、动员部署和自查自纠阶段(5月30日前)。各村(社区)、各部门以及各企业要成立专项领导机构,全面落实消防安全宣传“七进”工作。在调查摸底基础上,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。通过开会、下发通知等形式,将夏季消防安全防控工作的具体内容和要求下达给本行业领域的社会单位、场所,督促各社会单位开展自查,针对自查发现的隐患和问题,建立隐患排查台账,制定整改计划,落实整改措施,确保整改到位。
2.综合整治阶段(9月20日前)。各村(社区)、各部门以及各企业要对照《消防法》、《安全生产法》等法律法规,在各自职责范围内,开展抽查检查,对高危行业领域及规模以上重点企业要重点检查,并建立工作记录台账。对检查发现严重影响公共安全的重大火灾隐患单位,及时上报,并督促重大火灾隐患单位落实整改方案和资金,按规定期限尽快整改;对一时难以整改的重大火灾隐患,要督促单位在确保安全的前提下,采取先易后难、分布实施的方式,逐项消除隐患。
3.总结阶段(10月15日前)。各村(社区)、各部门以及各企业要组织对本辖区、本行业领域火灾隐患进行回头看检查,积极总结巩固常态化整治经验,推动建立常态化消防安全检查工作机制。对好的经验做法要巩固形成长效机制,对尚未完成整改的重大火灾隐患要紧盯不放,跟踪督办,进一步巩固整治成果。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各村(社区)、各部门要充分认识夏季消防防控工作的重要意义,将其作为加强消防安全防控整治、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,认真抓好落实、抓出成效,并通过夏季消防防控工作带动基层消防基础工作、促进源头治理,提升全街道消防火灾防控水平。
(二)落实责任,合力推动
各村(社区)、各部门要严格按照“属地管理”、“三个必须”的总要求,把夏季消防检查纳入议事日程,落实村(社区)、部门主要负责人为消防安全第一责任人,并经常性带队检查消防安全工作,解决消防安全隐患,推动消防安全防控工作基础建设。
(三)广泛宣传,营造声势
各村(社区)、各部门要针对夏季火灾特点,通过各类渠道广泛开展针对性强的提示宣传,宣传党工委办事处重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,进一步提升群众消防安全感、知晓度和满意度。
(四)严格督导,落实责任
街道办事处将把夏季消防安全防控工作作为安全生产常态督查内容,各村(社区)要高度重视此项工作,明确组织领导,落实工作责任,强化检查督导。办事处将根据工作进展情况,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
各村(社区)请于每半个月即15、30日书面上报工作开展情况,10月15日前上报总体工作总结。
附件1:三里坪街道夏季消防安全防控工作领导小组
附件2:《2018年夏季消防安全防控村(社区)火灾隐患排查登记表》
附件1
三里坪街道夏季消防安全防控工作领导小组
组 长:孔丽华 办事处主任
副组长:易利见 办事处副主任、武装部部长
成 员:王 波 办事处安监所副所长
贺 伟 办事处应急办主任
李明平 南外林业站站长
余 华 三里坪派出所所长
董 飞 仙鹤派出所所长
吴显权 南外工商所所长
胡启银 梧桐梁社区主任
谢 英 曹家梁社区主任
胡小军 花溪社区主任
冯国福 四合社区主任
邓印明 店子梁社区主任
王明生 仰天湾社区主任
李仕明 小河嘴社区主任
曹仁勇 三里坪社区主任
黎大福 高岩村主任
丁文明 七里沟村主任
肖友华 雷音铺村主任
陈 桥 千坵塝村主任