达石府〔2018〕292号
区“三大战役”领导小组办公室:
按照中共达州市达川区委办公室关于印发《区委全面深化改革领导小组2018年度改革落实台账》(达川委〔2018〕48号)和《达州市达川区大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室关于报送《达州市达川区环境污染防治“三大战役”实施方案》改革事项进展情况的通知》(达川防治“三大战役”办函〔2018〕4号)文件精神,涉及我镇负责的改革清单有三项,配合的有两项。现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,科学安排改革事项任务
镇党委政府高度重视“三大战役”改革事项工作,成立了以镇党委书记、镇长为组长的“三大战役”工作领导小组,多次组织相关部门召开专题会议,对改革清单进行了解读,对涉及我镇的改革内容分类逐项进行了安排布置,并不定时的检查督促相关部门工作完成情况,确保了改革工作有序开展。
二、细化措施,逐项落实改革事项工作
(一)实施秸秆焚烧常态化管控。一是制定了禁止秸秆焚烧工作方案,成立了禁止秸秆焚烧工作领导小组,明确了工作重点;二是签订了禁止秸秆焚烧责任书。镇党委政府与各村(社区)签订了禁止秸秆焚烧工作责任书,明确了各村(社区)干部的责任。三是加大了宣传力度。要求各村(社区)至少悬挂一幅禁止秸秆焚烧的宣传标语,并要求各村(社区)利用“民情户户通”、贫困户走访加大禁止秸秆焚烧宣传力度,使群众对禁止秸秆焚烧入脑入心。四是加大巡逻力度。各村(社区)分别组建了一只秸秆焚烧巡逻对,负责本村(社区)禁止秸秆焚烧的巡逻,坚决做大发现一起,扑灭一起,处罚一起。目前,全镇禁止秸秆焚烧工作正有序开展,未发现有秸秆焚烧现象。
(二)乡镇集中式饮用水源地水质优良比例达到90%。由于我镇没有河流,我镇的饮用水水源地设置在洛车乡,全部饮用水来自巴河流域,我镇要求水管站加强管理,确保全镇饮用水水质达标。一是加大自来水厂的管理,严格控制药品投放,确保饮用水水质达标。二是加大对取水点的巡逻检查,确保取水点未受污染,三是加大对居民用水的走访抽样,要求定期对居民饮用水进行抽样调查,确保居民饮用水不受管道影响。
(三)在2017年底完成全区禁养区内畜禽养殖场(小区)的关闭或搬迁工作,规模化畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理利用设施的比例要达到70%以上。我镇党委政府高度重视畜禽养殖,经过多次走访调查,合理制定了畜禽养殖管理办法,科学应对畜禽养殖污染问题。一是明确了养殖地域,确定在场镇范围内不准进行任何养殖,所有养殖户必须进行村庄。二是强化了配套建设,鼓励养殖户建设弃物处理设施,并要求养殖户必须按照比例进行土地承包,确保粪便能自我消化。三是严格控制发展规模。对现有的养殖规模进行严格控制,对不合格的坚决予以取缔,对新发展的采取“环保先行”的政策,在确保不污染环境的前提下适度发展规模养殖。
(四)对全区燃煤锅炉进行再排查,全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉,城市建成区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。一是全面核查。组织镇环保所工作人员对全镇的企事业单位进行了核查,对可能存有锅炉的单位进行了重点核实,目前在我镇未发现有燃煤锅炉。二是定期排查。建立定期检查制度,对可能安装锅炉的企业,采取定期检查机制,一旦发现安装不符合要求锅炉,立即进行强制拆除。
(五)省、市考核的检测断面巴河、州河、明月江、铜钵河断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到80%以上。一是举一反三。虽然上级要求的河流不在我镇区域,但我镇举一反三,对我镇的河流也加大管理力度,确保河流水质达标。二是定时清理。对我镇的河流严格按照“河长制”工作要求,责成相关村(社区)定时进行垃圾收集、河道清理,确保河面干净。三是强力整治。利用污染源普查,对河流污染源头进行清理排查,对排查出的污染问题进行强力整治,对违规排放企业进行严格处理,确保河流清洁。
三、逗硬问责,确保改革事项落到实处。
镇党委政府明确村(社区)“一把手”为改革事项工作的第一责任人,对改革工作负总责,做到逐级传导压力,层层抓好落实。镇党委、政府组织相关部门对工作开展情况进行督促检查,对工作不到位、工作不努力、不及时的村(社区)在年终考核实行“一票否决”,并对村(社区)干部进行严格问责。
达州市达川区石桥镇人民政府
2018年6月19日