福委 〔2018〕128号
区扶贫和移民工作局:
为认真落实区以工代赈办、区扶贫和移民工作局《关于印发[2018]26号)文件精神要求,我镇党委、政府高度重视,扎实开展易地扶贫搬迁有关问题专项整改工作,现将整改落实情况汇报如下:
一、 指导思想
深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于易地搬迁各项部署,坚持问题导向,将重点排查与全面自查相结合、重点整改与全面整改相结合、问题整改与作风建设相结合,对照国家成效考核、专项稽查等检查发现指出的问题,举一反三、见微知著、触类旁通,全面查找、较真碰硬整改易地搬迁工作推进中存在的薄弱环节和问题隐患,以整改促攻坚、以完善促提升,全面提升搬迁工作成效。
二、易地扶贫搬迁有关问题专项整改的情况
我镇党委政府高度重视本次易地扶贫搬迁有关问题整改工作,成立由党委书记冉小伟为组长、党委副书记高永海为副组长,镇级部门为成员的领导小组,主要从搬迁对象识别不精准、住房超面积、自筹超标准、前期未进行地质勘查,住房建设存在质量安全隐患、搬迁入住率不高、拆旧复垦率不高、配套设施建设滞后、资金使用不规范,资金滞留严重、后续脱贫措施落实不到位、痕迹化管理不规范等十大类进行自查整改。对自查出的问题安排督导限时整改。
(一)关于“拆迁入住率不高”方面存在的问题
全镇重点排查整改2016年、2017年部分贫困户未能及时入住、虽已搬迁部分物品但未实质性搬迁入住等问题。如:四合村易地搬迁集中安置点因部分贫困户外出务工导致入住进度缓慢,入住率不高。
整改措施:镇党委政府针对存在的问题召开专题会,决定镇党委副书记高永海同志为问题整改责任人,监督指导问题整改工作。该村驻村领导镇纪委书记朱妮兰同志及时组织村支“两委”动员搬迁对象搬迁入住。该问题已在6月6日完成整改。
(二)关于“拆旧复垦率不高”方面存在的问题
重点排查整改2016年、2017年未及时拆旧复垦等问题。如:四合村享受易地搬迁集中安置虽已搬迁入住的贫困户,因思想觉悟低、不懂政策,导致拆旧复垦率不高。
整改措施:镇党委政府针对存在的问题召开专题会,任命镇党委副书记高永海同志为问题整改责任人,监督指导问题整改工作。镇驻村领导朱妮兰同志组织力量对四合村搬迁入住未拆旧复垦的贫困户进行思想教育和政策宣讲;对未完成拆旧的进行统一拆除,在国土、林业等相关部门的指导下进行复垦复绿。该问题于6月6日前完成整改。
(三)关于“配套设施建设滞后”方面存在的问题
重点排查整改2016年、2017年安置区道路、水电等配套基础设施和巩固服务设施进度滞后等问题。如:2017年四合村1社集中安置点道路未硬化,6社分散安置小集中安置点广场未硬化、屋后排水沟未修建等问题。
整改措施:镇党委政府针对存在的问题召开专题会,决定镇党委副书记高永海、纪委书记朱妮兰同志为问题整改责任人,监督指导问题整改工作。在党委书记冉小伟同志的带领下,通过实地核查走访,召开村民代表大会,现场办公,责令施工方限期对安置点的活动广场进行硬化,修建排水沟等附属设施。该问题于6月6日前整改完成。
(四)关于“后续脱贫措施落实不到位”方面存在的问题
重点排查整改对搬迁后的稳定脱贫不够重视,针对易地搬迁对象后期帮扶规划未能落实,搬迁群众增收渠道单一。持续增收不稳定等问题。如:莲花村部分搬迁户无法持续增收,稳固脱贫成果。
整改措施:镇党委政府针对存在的问题召开专题会,决定党委副书记高永海同志为问题整改牵头责任人,监督指导问题整改工作。镇劳动保障部门定期组织就业培训,对贫困户进行劳动技能培训和创新思想教育。该问题于6月6日完成整改,并长期坚持。
(五)关于“痕迹化管理不规范”方面存在的问题
重点排查整改未按规定对易地搬迁全过程资料文档进行收集、整理、归档等问题。如莲花、四合村集中安置点资料文档收集不齐全、不及时,归档不合理。
整改措施:镇党委政府针对存在的问题召开专题会,决定镇党副书记高永海同志为问题整改责任人,监督指导问题整改工作。组织力量按区上提供的资料文档目录进行对照检查,查漏补缺。该问题于6月6日完成整改,并长期坚持。
(六)关于“安置住房面积超标”方面存在的问题
重点排查整改2016年修建的30平方米附属设施,未严格按易地搬迁严格限定使用用途,未与主体建筑在建设标准上有明显区分。如莲花村。
整改措施:镇党委政府针对存在的问题召开专题会,决定镇党副书记高永海同志为问题整改责任人,监督指导问题整改工作。组织规建、国土等部门按要求进行整改。该问题于6月6日前完成整改。
达州市达川区福善镇人民政府
2018年6月7日