达石府发〔2018〕273号
各村（社区）党支部、各村（居）委会，镇辖各单位：
为深刻吸取“6.1”安全事故惨痛教训，从思想认识深处高度重视安全生产工作，认真做好我镇的安全生产工作，确保无各类安全事故发生。根据区委、区政府办关于进一步加强安全生产工作的紧急通知（达川委办〔2018〕53号）文件安排部署，结合我镇实际，特制定《石桥镇安全生产大检查大整治工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
达州市达川区石桥镇人民政府
2018年6月4日
石桥镇安全生产大检查大整治工作方案
为了确保本次安全生产大检查大整治活动取得实效，镇政府决定成立安全生产大检查大整治工作领导小组。其组成人员如下：
组 长： 杨 勇 镇党委书记
唐 军 党委副书记、镇长
副组长： 张成忠 人大主席
赵相贵 党委副书记
张 卫 镇纪委书记
侯育青 副镇长
包月毅 副镇长
谭 微 组织委员
李 飞 大调解中心副主任
成员由镇安委会成员单位各负责人组成。领导小组下设办公室在镇安监所，由镇安监所所长李世兵兼任办公室主任，黎家平、任明杰、刘才、李学、吴俊华为成员。
一、检查时间
从即日起至7月4日
二、检查范围
全镇所有村、社区、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、船只、特种设备、食品药品、民爆器材等行业领域。要特别抓好道路交通、消防、危化品、学校、医院、农贸市场、车站、旅游景点、宾馆、网吧、KTV文化娱乐场所等人员密集的公共场所的安全隐患排查工作，要重点针对部分行业领域反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
三、大检查大整治方式
（一）企业自查自改；
（二）各组、各单位、村（社区）采取拉网式排查的方式开展安全大检查，全面排查辖区内各行业（领域）安全隐患，对地质灾害频发点、火灾易发高发区要实行实时监控；
（三）镇安委会各成员单位组织监管人员、执法人员采取督导检查、随机抽查、暗查暗访、执法检查等方式开展安全大检查大整治，并督促指导企业和各村（社区）开展安全大检查大整治。
四、工作措施
精心组织实施，确保检查效果。为全面加强此次安全生产大检查大整治工作，镇政府决定成立以下工作组：
1、道路交通运输、农电安全检查组。组长：人大主席张成忠。具体组成人员有：聂墉、李世兵、许国伟、杜海波、潘峰、沈世均、杨波、黎家平、王龙。
成员单位有：镇交管办、派出所、运管、城管、农技站、安监所、供电所及各村社区。重点检查各村、社区道路交通安全监管工作落实情况，各类车辆管理情况，严查超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等情况；公路危险路段大检查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全管理情况；加强镇村道路监管，严查货车、农用车、拖拉机载人，无牌无证和报废车辆、摩托车违章载人等严重违章行为，农用车监管制度、职责落实情况。
2、建筑施工及城镇燃气安全检查组。组长：组织委员谭微。具体组成人员有：刘才、李学、许国伟、李世兵、吴俊杰、王龙、吕从波。
成员单位有规建办、国土所、城管、供水站、供电所、安监所及各村社区。一是排查工地安全措施落实情况：房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；二是严查燃气经营企业安全生产“三项制度”落实情况；燃气管道与其他管线相互交叉重叠或被压占情况；交叉重叠部位采取重点安全保护措施情况；管线违章占压清理情况；燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志设置情况；燃气管网、重要生产设施、特种设备、消防设备日常巡查、保养维修、定期检测检验情况；液化石油气经营单位持证经营情况；相关作业人员持证上岗情况；充装气瓶的警示标签、充装标签粘贴情况；超期未检和报废气瓶定期检验检测和报废处理情况；液化石油气使用单位的液化气罐和减压阀检验检测情况；减压阀和胶管定期更换情况；报废、过期未检测或不合格的液化气罐停止使用情况，特别是要加强对供气设施设备等工作的常态化安全检测；员工消防安全教育培训和防火防爆检查巡视开展情况；员工掌握燃气使用操作规程、维护的安全知识和应急处置技能情况等。
3、森林防火及消防安全检查组。组长：副镇长包月毅。具体组成人员有：聂墉、李世兵、杨波、刘才、王龙、黎家平、任思茂、王绍勇、余扬锋、叶长江、谭琼。
成员单位有派出所、安监所、文化站、规建办、工商所、城管大队、供电所、林业站、民政办及各村社区。主要检查消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况；检查“三合一”场所、商场、宾馆、饭店、学校、网吧等人员密集场所的电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施设备是否符合规范要求；检查公共消防设施“三同时”建设情况；检查重大火灾隐患监控整改情况、各项技术防范措施和应急救援预案完善演练情况。扎实开展“三清三查”活动。“三清”即清理居（村）民楼院疏散楼梯、走廊等公共区域可燃杂物，清理居（村）民楼院电动自行车违规停放、充电问题，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物，特别是商贸物流集中场所、场镇居民以及农村民房中违规储存易燃易爆物品等问题。“三查”即检查消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，检查室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效，检查初起火灾扑救各项应急准备工作是否到位，是否组织居民、员工开展逃生自救演练。认真做好森林防火工作，发现险情要及时处置并上报。
4、非煤矿山及地质灾害排查安全检查组。组长：组织委员谭微。成员有：李学、任茂林、李世兵。
成员单位有国土所、安监所、水利站以及有非煤矿山和地质灾害点的相关村社区。对非煤矿山企业，检查已关停的矿山是否私自恢复生产或存在乱挖滥采、偷采等违法行为；严厉打击使用明令禁止或淘汰设备工艺、采掘施工以包代管、安全设施“三同时”手续不完善等违法违规行为和非法生产经营、非法采矿或越界开采等非法行为；全面排查地质灾害隐患，重点开展山体大边坡地质灾害、堆土场等隐患排查。检查地质灾害引发生产安全事故预警机制建设情况；开展地质灾害风险评估情况；易发生山体滑坡及泥石流地质灾害区域及部位警示标识标牌设置等情况。加强对地质灾害监测和排查，实施地质灾害群众避让搬迁工作。
5、民爆物品及烟花爆竹及危险化学品检查组。组长：副镇长包月毅。成员有：聂墉、李世兵、黎家国、黎家平。
成员单位有派出所、安监所、供销社及相关村社区。检查烟花爆竹零售网点存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售摊点等突出问题。要加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产，销售、运输烟花爆竹行为以及安全隐患的整改情况；加强危险化学品生产、储存场所现场管理，各类重大危险源点监测监控，检维修、动火、进入受限空间等特种作业安全管理制度、责任制度、操作规程的建立和执行情况；涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况。
6、食品药品安全检查组。组长：副镇长侯育青。具体组成人员有：任超、潘峰、李美特、黎长明。
成员单位有食品药品监督管理站、农技站、畜牧站、食品站及各村社区。排查食品药品销售点，餐馆、饭店经营卫生情况；加强对违反食药相关法律法规规定的个体工商户、企业及单位按相关规定进行处理。
7、学校医院安全检查组。组长：副镇长侯育青。具体组成人员有：邱太海、张世斌、段玉奎、田建民、李世兵。
成员单位有石桥中学、石桥中心小学、列宁街小学、石桥中心卫生院、安监所。
8、塘、堰、库、河流安全检查组。副镇长包月毅。具体组成员有：李世兵、庞光荣、潘锋。
成员单位有安监所、水利站、农技站以及有塘、堰、库、河流的相关村社区。对塘、堰、库、河流进行排查，检查塘、堰、库、河流病害隐患；加强对塘、堰、库、河流水位监测和排查，实施塘、堰、库、河流危及群众生命财产安全前的避让搬迁工作。
同时，各分管领导必须牵头做好分管行业部门的安全检查工作，及时消除安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。
五、工作要求
一是要严肃工作纪律，务求取得实效。各检查组在本次安全大检查大整治工作中，要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，深入基层、深入现场，逐一检查到位，对发现的问题要及时梳理，确保大检查大整治取得实效。
二是要狠抓防范治理，构建长效机制。各检查组要把安全生产大检查大整治与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合，督促各村（社区）、各单位建立完善隐患排查治理体系，将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
三是完善检查资料，为推进安全生产工作夯实基础。各检查组必须在7月5日前，将本组的检查情况及隐患整改情况报告镇安委会公室，由镇安监所汇总后报区安办。同时，各村（社区）、各单位必须制定好应急预案，落实好值班人员、确保我镇安全生产形势持续稳定好转。
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