五委发〔2018〕59号
各党支部：
“三分类三升级”是促进党支部晋位升级、创先争优的一项常态化工作。我镇持续推进先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌，取得了一定成效，但也还存在重视不够、措施不力、效果不佳等问题。为认真贯彻落实中共达州市达川区委组织部《关于扎实抓好 2018 年基层党组织“三分类三升级”工作的通知》（达川组通〔2018〕87 号）文件要求，现就抓好新一轮“三分类三升级”工作有关事项通知如下。
一、严格分类定级
1、从严开展上一轮活动考核验收。镇党委组织对党支部上一轮“三分类三升级”工作进行考核验收。主要对照各项指标标准，看党支部建设状况是否得到新加强，看突出问题是否得到较好解决，看党员群众是否真正满意，重点考核后进党支部的转化情况。按照党建绩效管理要求，对整顿转化效果好的，要予以通报表扬；对整改措施落实不力，转化效果较差，党员群众意见较大的，要从严从重问责处理，并纳入新一轮“三分 类三升 级”工作重点整顿。镇党委考核验收情况报告（含“先进 ”奖励意见、“后进”惩处意见）在5月23日前报区委组 织部，考核验收结果作为2018 年度分类定级的重要依据。
2、 抓实 新一轮分 类定级 工作。按照 《关于建 立基层 党组织“三分类三升级”活动长 效机 制的意 见》 （达组通〔2013〕11号）要求，结合各领域基层党组织“五个基本”达标、上一轮考核验收、村社区“两委”班子 运行研 判、巡察督查问题反馈等情况，分“先进”“一般 ”“ 后进（软弱涣散）”三个等次，对党支部进行分类定级，实行台账销号管理。软弱涣散村（社区）党支部按倒 排至少确定1个，确定软弱涣散党组织要充分参考上一年度党建绩效考核排名情况，凡被巡察通报和上级组织督查问责的，直接确定为软弱涣散基层党组织。
二、强力整顿提升
3、分层 分类施策 。按照扩大先进支部增量、提升中间支部
水平、强化后进支部整顿的总体原则，分别制定先进党支部、一般党支部争创目标和后进党支部整顿方案，精准整改提高。6 月中旬前，党支部要针对自身存在的突出问题和薄弱环节，结合上级党组织要求，细化争创目标和整改措施，在充分听取党员群众（服务对象）意见的基础上，报经上级党组织审定后，逐级签订目标责任书，并由党支部向社会公开承诺践诺。
4、重点 整顿后进 。采取撤 换调整后 进党组织 书记、 派驻工作组整顿、选派“第一书记”蹲点提高、结对共建帮扶等办法，
促进软弱涣散党组织普遍实现晋位升级。特别是对党支部书记不
胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的，要坚决
调整撤换；对因党支部书记原因导致班子不团结、内耗严重、工
作不能正常开展的，要坚决调整撤换；对党支部书记长期缺职、
工作处于停滞状态的，要坚决调整撤换。村（社区）党支部书记撤
换本地暂无合适人选的，由镇党委下派机关事业单位干部兼任，直到培养出合适人选。软弱涣散党组织由 镇级党员领导干部联系指导，同时确定 1 个先进党组织结对帮扶。
5.、解决 突出问题 。将整顿 软弱涣散 党支部与提 升党支部组织力结合起来，突出政治功能强化，抓住关键、突出重点，健全完善加强党支部政治领导的制度机制，切实把党的政治建设落实到党支部。软弱涣散党 组织，整顿工作要与扫黑除恶专项斗争、“村霸”问题专项治理、脱贫攻坚等工作结合起来，重点解决带富能力不强、组织动员力弱、基层管理混乱，宗族宗派和黑恶势力干扰渗透，组织生活不正常，履行脱贫攻坚责任不力 等问题。健全党组织工作制度，提升党务干部专业素养和能力，探索完善党支部和党员发挥作用平台，落实活动经费和阵地保障。
三、加强组织领导
6、加强 督促指导 。要将“ 三分类 三升级” 工作作为 落实党建绩效管理、党支部标准法、细胞强健工程的重要载体，督查督办、定期通报等措施加强督促指导，及时了解掌握情况，发现解决问题。将这项工作作为党支部书记党建述职评议考核重要内容和党支部评先奖优重要依据，推动工作落到实处。
达州市达川区五四镇委员会
2018年6月1日
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