渡委发〔2018〕84号
各支部、村（居）委会；中学、小学；镇级各单位：
为认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强全镇义务教育阶段“控辍保学”工作，在全镇初步形成政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，确保不让每一个孩子能顺利完成学业，实现脱贫奔小康的目的，现结合我镇控辍保学工作的实际，现将我镇《教育脱贫“控辍保学”实施意见》印发给你们，请遵照执行。
一、指导思想
深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，采取依法治辍、以情劝学、以资助学以及转变教育观念、改革教学方法、改善社会、学校、家庭、教师、学生等相互之间的关系，以贯彻落实《义务教育法》为指针，以实现“一个都不能少”为理想目标，持之以恒地抓好控辍保学工作，进而全面实现我镇教育脱贫目标，斩断穷根，共奔小康。
二、工作目标：零辍学
三、领导小组：
组 长：王劲松 镇党委书记；
副组长：刘晓明 镇长；
陈良春 镇分管教育副镇长；
成 员：李贵芳 镇人大主席；
余 刚 镇党委副书记；
覃 建 镇纪委书记；
刘远程 渡市小学党支部书记、校长；
邓海成 渡市初中党支部书记、校长；
各村（社区）书记、直属单位及相关部门负责人。
三、具体措施与办法
（一）落实责任，完善管理制度
实行“双线”四层控辍承包责任制，即镇政府与村、村与村民为一线，学校与教师、教师与家长、家长与学生为一线，层层签订控辍保学责任书，落实控辍保学责任制。实行“四包一保六到位”措施，即镇干部包村、村干部包组、校长包校、教师包学生，确保学生人人到校学习，做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。建立健全教育脱贫督导评估制度，坚持“以评促建，以评促改”和“硬件从实，软件从严”的方针，认真做好评估验收工作及控辍保学目标责任完成情况的评估考核。
定期召开控辍保学工作会议，分析形势，总结交流经验，推广先进典型，表彰先进单位和个人。对控辍工作不力，辍学率超过省、市、区规定指标的单位和个人，在综合目标考核中实行“一票否决”；对由于工作不负责任，敷衍塞责，或工作严重失职，出现因辍学而影响脱贫攻坚工作的单位，将报纪委严格问责。
（二）2018年5月确定作为渡市镇“控辍保学活动月”
为确保本次核查学生就读信息工作能顺利完成，经渡市镇党委、政府研究，决定2018年5月为“控辍保学”月，请各村、各帮扶责任人配合中小学认真开展检查登记工作，确保核查工作如期高质量完成。
各有关职能部门和学校要充分利用会议、标语等多种形式，加大对“控辍保学”工作的宣传力度，宣传先进与曝光落后齐头并进；学校则通过召开会议、主题班会、走访核查、设专题专栏等形式，加大对政策宣传力度，转变群众接受教育的观念，真正让家长和学生认识到“富不学习，富不长远；穷不学习，穷根不断”的道理；对那些法律意识淡薄，经反复宣传教育劝说无效的学生家长依法进行处罚，加大实施依法控辍工作的力度；各村委会、街道社区、镇各直属企事业单位干部，是本村（社）、社区、单位辖区内适龄段人口就读信息或务工信息的提供责任人，必须确保所提供的学生就读信息的准确性和真实性。
（三）控辍保学具体措施
1.3—22周岁人口就读信息摸底。
（1）派出所提供3—22周岁人口基本信息。派出所必须确保所提供信息的真实性、准确性、完整性，凡应提供未提供造成辍学信息无法核查的，由派出所负责。
（2）中小学负责提供在本镇就读的学生（含幼儿园）就读信息。凡本镇学校就读学生信息有误的，由相关学校负责。学校要建立控辍保学组织机构，健全《辍学报告制》、《家访制》、《责任追究制度》等制度，以保障控辍保学的顺利实施。
（3）各村（社区）书记、直属单位及镇级相关部门负责人为“控辍保学”信息核查第一责任人，必须保证提供的信息的真实、完整、有效。
2. 核查分工：本次学生就读信息核查由渡市初中和渡市小学牵头组织实施，各村（社区）、直属单位及相关部门密切配合。
渡市小学负责本次控辍保学信息核查情况的汇总和据实上报。
3.各村（社区）、镇级相关单位及相关部门需提供的信息有：
适龄阶段孩子信息包括：监护人姓名、联系电话、就读学校（具体的到省、市、县（区）、乡镇、学校、年级、班），学籍号，是否建档立卡贫困户、是否残疾、是否住校、是否享受相关资助、是否辍学。如果辍学需要弄清原因及去向（注明省、市、县、乡镇、父母务工单位名称，联系电话）。
4.镇党委、政府各有关部门要加强教育脱贫执法力度，给不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》，给予仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》，或由司法部门依法强制其履行义务；对招收适龄儿童少年做工、经商的单位和个人，由工商、劳动、司法部门依法处罚。
四、责任追究
本次适龄人口就学信息核查，是脱贫攻坚工作的重要一环，各村（社区）、直属单位及镇级各部门必须高度重视，确保每个孩子不因贫困辍学，务必实现“零辍学”。
凡因为重视不够，工作不力，或推诿或推卸责任，或提供信息不真实、不具体、不完整的无效信息，导致本次核查工作不能按期完成，或导致“零辍学”工作目标无法实现的，或影响脱贫攻坚工作的，镇纪委将按照脱贫攻坚追责问责办法，严格问责。
中共达州市达川区渡市镇委员会
达州市达川区渡市镇人民政府
2018年5月15日
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心