达翠办发〔2018〕44号
各社区、街道相关部门:
今年以来,我街道深入贯彻落实全国、省、市、区安全生产电视电话会议精神,认真组织开展安全生产十项专项整治行动,取得了一定的成绩。为了进一步贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府领导近期关于安全生产的重要指示批示精神,坚决遏制较大及以上事故的发生,经街道安委会研究决定从即日起至2018年底,继续开展安全生产八项专项整治行动。现将有关要求通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院,省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产工作的决策部署,正确认识当前安全生产形势,针对生产安全事故易发多发的重点行业领域、重点时段和重点区域,研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患,有效防范各类事故反弹,确保全区安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容
(一)开展交通运输专项整治。各社区配合交通运输管理部门抓好路面交通安全管控,严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾和摩托车非法载客和超载现象。
(二)开展建设施工专项整治。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸等事故为重点,各社区及规建办加大排查力度,重点排查治理脚手架、起重机械、深基坑支护等重点部位安全隐患。排查存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害风险的施工工地。
(三)开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。深入开展危险化学品安全综合治理,以合成氨等“两重点一重大”危险化学品为重点,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严格动火作业和受限空间作业管理,加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理。严厉打击烟花爆竹“三超一改”和非法违法生产、销售行为。严格执行烟花爆竹企业高温、雷雨天气停产规定。严格民爆物品生产、销售、运输等环节管理,制定落实重大危险源安全监管措施。
(四)开展公共安全专项整治。加强高层建筑、大型综合体等高风险场所安全监管工作,全面排查治理老旧建筑、城市燃气、河道、桥梁、道路交通、地质灾害、水利工程等重点部位安全监管,深入排查治理安全隐患。
(五)开展消防安全专项整治。突出高层建筑、地下空间、城市综合体和石化企业等火灾高危单位以及养老机构、幼儿园、“三合一”“多合一”场所等敏感场所,持续开展火灾防控工作。在消防领域大力推广智慧用电技术,继续开展电气火灾专项治理,全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣产品行为,系统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。
(六)开展工贸行业安全专项整治。持续开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业专项整治,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防爆等安全设施设置情况,继续开展有限空间作业条件确认工作。
(七)开展特种设备专项整治。持续开展以电梯、大型游乐设施、客运索道、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的特种设备安全监督检查。以气瓶充装和车站码头等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。
(八)开展人员密集场所专项整治。严格执行体育竞技、文艺演出、商贸会展等大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。开展商场、市场、影院、KTV、宾馆、饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所安全隐患排查治理。
三、时间安排
即日起至2018年12月31日,分为三个阶段。
(一)及时部署、广泛动员阶段(5月)
各社区、街道各部门结合实际制定方案,明确主要任务和工作要求,层层进行动员部署。
(二)全面排查、集中整治阶段(6—11月)
各社区、街道各部门要全面排查安全风险和事故隐患,制定风险防控措施,定期组织开展督促检查,集中开展隐患整治工作。
(三)巩固提高、总结考核阶段(12月)
1.各社区、街道各部门要组织回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位;系统总结工作成效,形成上报工作总结。
2.街道办事处将在年终对各社区、街道相关单位工作开展情况进行专项督查。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、街道有关企事业单位要提高认识,高度重视,把专项整治工作作为防范遏制重特大事故的重要抓手。明确专人负责,制定工作方案、明确工作责任;每季度召开安全风险分析会议,分析研判本单位重点风险,研究制定对策措施。全面排查整治安全隐患,做到风险管控不留死角、隐患治理没有盲区。
(二)着力化解风险。各社区、街道各部门要把防范化解安全生产重大风险作为专项整治的重要目标,按照各自职责,密切配合、抓好落实。要防范化解交通运输、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备、消防等行业领域安全重大风险。要认真做好应急救物资、装备、器材的储备,加强应急救援队伍管理,开展针对性应急演练。要严格执行领导干部带班和值班制度,及时上报突发事故和异常情况,组织力量科学妥善处置。
(三)加强信息报送。各社区、街道各部门要在2019年1月5日前报送安全生产专项整治工作总结。报送的资料应内容真实、文字精练、数据准确以及工作情况和存在的主要问题及下步工作措施建议等。要严格按照时限要求报送,重大情况随时报告。
达州市达川区人民政府翠屏街道办事处
2018年5月22日