百府发〔2018〕38号
各村(社区)、镇级各单位:
根据《达川区人民政府安全生产委员会关于立即开展危险化学品和烟花爆竹消防安全生产大检查》的通知精神,经镇党委政府办公会研究定于从即日起至2018年5月31日期间,对全镇危险化学品和烟花爆竹、金属非金属矿山、尾矿库、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、电力、军工、涉及职业病危害等领域企业集中开展安全生产大检查,并制定工作方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府、区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的一项重要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,进一步增强全社会安全意识,提高安全生产保障水平,有效防范遏制重特大事故发生。
二、检查范围
全镇危险化学品和烟花爆竹、金属非金属矿山、尾矿库、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、电力、军工、涉及职业病危害等企业(以下统称从业单位)。
三、检查内容
(一)共性部分
从业单位是否建立完善各岗位安全生产责任制,是否落实安全生产责任体系“五落实五到位”;各类安全生产制度是否健全完善;是否对全体从业人员进行安全教育培训,主要负责人、安全管理人员是否考核合格,特种作业人员是否持证上岗;各类设备设施、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;是否开展并持续改进安全生产标准化建设;是否健全完善应急救援预案并定期开展演练;是否制定落实安全风险分级管控、隐患排查治理体系、重大危险源监测监控等工作机制;是否按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节经常组织开展自查自纠。对排查出的隐患、问题是否建立台账并落实整改;新建、改建、扩建项目是否依法执行了安全设施“三同时”制度,等等。
三、检查方式
按照属地管理原则,采取企业全面自查自纠,配合区级安监局全覆盖检查的方式进行,在此基础上,镇政府将于2018年6月上旬对各村居委会落实情况进行抽查。
五、有关要求
(一)迅速动员部署。各村居要高度重视此次安全生产大检查工作,抓紧制定细化大检查实施方案,迅速动员部署,督促各从业单位立即组织开展自查自纠工作。
(二)注重工作实效。各村居要在全面检查的基础上,重点检查事故易发的场所、部位、关键环节,要督促相关从业单位边查边改,对一时难以整改到位的隐患和问题,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。要依法严厉打击安全生产非法违法行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
(三)加强宣传教育。各村居要充分利用形式多样的宣称媒介,加大安全生产大检查的宣传和舆论监督力度,发动广大群众参与到安全生产大检查工作中来。要进一步畅通举报渠道,及时查处群众举报的安全隐患,积极营造良好的大检查工作氛围。
在大检查工作结束后,各村居要将总结报告于2018年5月31日前报镇政府,以便汇总报送区安办。
达州市达川区百节镇人民政府
2018年5月15日