景府发〔2018〕26号
各村（社区），镇属各企事业单位：
现将《达川区景市镇开展职业健康执法年活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：达川区景市镇开展职业健康执法年活动实施方案
达州市达川区景市镇人民政府
2018年3月30日
附：达川区景市镇开展职业健康执法年活动实施方案
为加强全镇职业健康监管执法工作力度，推动企业落实职业病危害防治主体责任，保护劳动者健康及其相关权益，根据国家安全监管总局和自治区安全监管局关于开展职业健康执法年活动部署要求，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照国家安全监管总局、省安全监管局和区委、区政府工作的部署，以尘毒危害严重的行业领域为抓手，以查处严重违法行为为重点，以推动企业落实职业病危害防治主体责任为目的，扎实开展职业健康执法工作，打击非法违法行为，有效预防、控制和消除职业病危害，促进职业病防治与经济社会同步协调发展。
二、总体目标
大力推进职业健康执法工作，加快完善职业病危害防治责任体系；统一规范职业健康监管执法，着力提升职业健康监管执法能力；强化职业健康监管执法效力，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，坚决打击职业健康违法违规行为。
三、组织领导
为切实加强“职业健康执法年”的组织领导，我镇决定成立2018年全镇“职业健康执法年”活动领导小组，负责指挥和协调工作。
组 长：唐永峰 镇党委副书记、镇长
副组长：胡清刚 副镇长
成 员：罗松涛 镇安办负责人
杨 军 镇党政办负责人
王永进 镇派出所所长
田其隆 镇卫生院院长
张良川 镇财政所所长
领导小组下设办公室，办公室设在镇安办，主任由罗松涛兼任，负责专项整治日常工作。
四、检查重点
（一）检查重点范围
以煤矿、家具制造、木材加工、石材加工等行业为重点；一年内确诊1例职业病或一年内发生2例疑似职业病的企业。
（二）检查查处重点内容
1.作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标又未采取有效工程或个体防护措施的；
2.作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标又未进行职业病危害项目申报的；
3.未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；
4.未按规定组织劳动者进行职业健康检查的。
五、时间安排
（一）制定方案和宣传发动阶段（3月1日-4月30日）
1.动员部署。各村（社区）、镇属各企事业单位在3月底前要按照全国安全生产电视电话会议、安全生产工作会议和职业健康监管监察工作会议部署，并结合各辖区实际和年度监督执法工作的安排，加强组织领导，成立“职业健康执法年”领导小组，认真做好动员部署工作。
2.制定方案。各村（社区）委会、镇属各企事业单位要在3月底前制定具体实施方案，明确执法年的目标任务、责任分工、执法重点、执法计划和工作要求。
（二）自查整改阶段（5月1日-5月31日）
用人单位利用一个月时间按照活动要求开展自查整改，针对本单位职业卫生管理方面存在的问题进行认真整改、完善，防治职业危害整改发生。
（三）执法检查阶段（6月1日—9月30日）。
1、6月开始开展严格检查。对于未依法开展职业病危害项目申报、职业健康检查的违法行为，及时向上一级执法部门汇报，在责令限期改正的同时要视情节轻重并处罚款；对未依法开展职业病危害因素定期检测、职业病危害因素浓度（强度）超标等违法行为要责令限期整改。由上级执法部门对于没有按照要求限期完成整改的企业，该处罚的要处罚，该停产的要停产，该纳入“黑名单”的要纳入“黑名单”管理，对工艺落后、危害严重、整改无望的企业，要依法提请辖区人民政府予以关闭。对一年内确诊1例职业病或一年内发生2例疑似职业病又未采取有效工程或个体防护措施的，要依法处罚。
2、加强警示教育，公开曝光一批严重违法违规行为；对于应纳入“黑名单”管理的企业，按照《国家安全监管总局关于印发号）要求，按程序报送省安全监管局和区安全监管局。
（四）全面总结阶段（10月1日-10月31日）。
各村（社区）委会、镇直各企事业单位办要及时做好职业健康执法年活动总结，总结包括执法年活动的基本情况、经验做法、存在问题以及职业健康执法工作意见建议等，并于2018年10月25日前将总结报告和《职业健康执法年活动统计表》报送镇安监所。
六、工作要求
（一）开展执法宣传。充分利用各种平台媒体，加强
对执法年工作的宣传报道，鼓励企业建立覆盖一线劳动者的职业安全健康微信、QQ宣传群，积极营造开展工作的良好氛围。各社区、各成员单位、各企业要结合职业病防治宣传周和安全生产月等重大活动开展执法宣传。
（二）加强执法保障。各社区、各成员单位、各企要
要加强对监管监察执法人员的培训，提高职业健康执法规范化水平。对职业病防护设施运行情况、职业病危害因素检测是否全面规范等工作。
（三）营造良好氛围。各社区、各成员单位、各企要
充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体以及微信等媒体，强化宣传教育，营造舆论氛围。要加大对正反典型的宣传力度，在树立先进典型、发挥示范引领的同时，要曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，营造良好的执法氛围。
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