一、基本职能及主要工作
（一）职能简介。
1．贯彻执行党和国家、省、市、区教育、科技、专利工作的各项方针、政策和法律、法规、规章，负责拟订全区教育科技工作的政策和规范性文件，并监督实施；加大教育科技执法力度，规范办学行为。
2．拟订全区教育科技体制改革政策和教育、科技、专利工作发展规划，负责组织拟订并实施重大科技攻关、应用基础研究、软科学研究、成果推广、专利技术实施、新产品试制和重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关；参与有关部门综合运用财政、信贷、税收等经济手段，实施对科技工作的宏观调控；负责各级各类教育的统筹规划和监督管理，负责各级各类学校的教育教学改革，拟订学校布局结构的调整方案，审核区域内公民办中等职业教育、普通高中教育学校的设置、校址定点、迁移、停办，审批区域内公民办义务教育、学前教育学校的设置、校址定点、迁移、停办和注销，负责全区教育科技基本信息的统计、分析、发布工作，指导教育科技信息化建设工作。
3．负责管理全区学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育、社会力量举办的学历教育等教育工作。推进全区义务教育均衡发展，促进教育公平。推进基础教育教学改革，全面实施素质教育。
4．负责基础教育学校教材管理工作，组织核准地方统编教材规划。负责教育教学科学研究工作和学校科研基地建设。指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，指导中等职业教育教材建设和就业指导工作。
5．负责规划、管理全区民办教育，规范民办教育办学秩序，促进民办教育健康发展；负责规划并指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全和稳定工作；指导全区教育督导工作，负责组织对全区教育工作、扫除青壮年文盲工作、义务教育均衡发展工作的督导检查和评估验收工作，指导教育发展水平和质量的监测工作。
6．负责全区教师管理工作，规划并指导学校教师和管理人员队伍建设；负责教师资格认定、继续教育、档案管理、考核；牵头学校领导班子和干部队伍建设；会同有关部门做好专业技术职务资格评聘的有关工作；指导乡镇学校抓好农村教师的日常管理工作；负责教育系统人才队伍建设工作；负责“特岗计划”教师的管理和考核工作；指导学校内部管理体制改革。
7．负责教育科技系统经费的统筹管理，拟订筹措经费、拨款、基建投资的政策和措施，监督教育科技系统经费的筹措和使用情况，指导国（境）外教育科研援助、教育贷款和教育科研合作项目的执行。
8．负责全区普通高中、职业高中学历教育考试工作，统筹编制中等职业学校、普通中小学的招生计划并组织实施，负责普通中小学、职业高中学生学籍管理工作，指导大中专招生工作，组织实施全区普通高等教育、成人高等教育、高中阶段教育招生工作和成人高等教育自学考试工作。
9．贯彻执行国家语言文字工作的方针政策，拟订语言文字工作计划，指导全区普通话推广和普通话师资培训工作，指导汉语国际推广工作，承担区语言文字工作委员会的具体工作。
10．指导本系统的国际交流与合作，开展与港澳台的教育、科研交流与合作，负责全区出国留学人员和教科系统来达外籍教师、专家及留学人员的有关管理工作；负责涉外科技及国际科技交流与合作，负责科学技术引进、消化、吸收及创新工作，管理科技援助工作。
11．指导学会、协会、基金会等教育社团的工作；负责科技顾问团办公室、产学研联盟及区知识产权联席会议制度办公室日常工作。
12．会同有关部门组织重大科技专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和拟订相关配套政策，对重大科技项目实施中的调整提出建议。
13．推进全区创新体系建设，会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施，提出科研条件保障规划和政策措施建议，推进科研基础条件平台（含重点实验室和工程技术中心）建设和科技资源共享。
14．会同有关部门拟订高新技术发展规划和政策措施，负责推荐高新技术及新产品，推动企业自主创新能力建设；指导服务业的科技进步工作。
15．组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施，指导农业科技园建设，推动农村科技进步，促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。会同有关部门拟订全区科技人才队伍建设规划、提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施及建议。
16．指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范，负责组织全区科学技术奖的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作，指导科技中介组织的建设。
17．负责科学技术普及，指导科普活动和科技宣传，承担科技、专利统计及信息收集工作，组织拟订科学技术普及规划和提出政策措施建议。负责专利保护工作，统筹协调全区保护知识产权工作及知识产权涉外事宜，推动知识产权保护体系建设；会同有关部门对涉嫌假冒专利行为的查处。
18．承担区政府公布的有关行政审批事项。
19．承办区政府交办的其他事项。
（二）2018年重点工作。
1．开工建设城区中小学5所、城乡幼儿园8所。3月底前完成方案报批，方案上会审核；6月底前完成设计、预算工作；9月底前完成财评、招标工作；12底前进场施工。
2．推进学校联盟。落实联盟交流范围和对象，督查学校联盟开展情况，完成对联盟学校和交流教师考核，总结联盟实施经验，创新开展工作。
3．基于矢量技术的跨区域同步教学应用专题研究。3月底前完成全国立项课题《基于矢量技术的跨区域同步教学应用专题研究》的开题研究工作;6月底前完成7所资源校和50%以上的试点校的区内课题立项;9月底前完成上述资源校、试点校同步教学或教研之一项工作的全面实施;12月底前所有区内立项课题用总课题研究目标和课题成果形式对照检验研究成果。
4．实施教学“十有效”管理，打造“高效课堂”，着力提升教学质量。
5．建立与四川农业大学、西华大学等高等院校长期合作关系，达成院地合作项目10个以上。
6．建设“互联网+”众创空间，构建“三位一体”孵化体系，培育壮大“创新创业在达川”活动品牌。完成重点培育对象确定，完成孵化企业从业者相应专业知识培训，企业申报国家、省、市级孵化器专项以及科技计划项目；重点孵化企业省、市级孵化器备案工作。
7．有序引进省内外优质教育资源，积极引进绵阳东辰学校来达川办学。3月底前完成土地用地性质变更和签订协议；6月底前完成所有手续办理、图纸设计，施工队伍进场；9月底前完成首期5栋（3万平米）房屋修建，2.5万平米房屋改造工作；12月底前完成竣工房屋的二次装修，校园绿化工作。
二、部门预算单位构成
教科局下属二级单位12个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位2个。其他事业单位94个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，教科局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。教科局2018年收支总预算702.25万元,比2017年收支预算总数增加81.18万元，主要是因为人员基本工资有所增加。
（一）收入预算情况。
教科局2018年收入预算702.25万元，其中：一般公共预算拨款收入702.25万元，占100%。
（二）支出预算情况。
教科局2018年支出预算702.25万元，其中：基本支出581.25万元，占82.76%；项目支出121万元，占17.24%。
四、财政拨款收支预算情况说明
教科局2018年财政拨款收支总预算702.25万元,比2017年财政拨款收支总预算增加81.18万元，主要是因为人员基本工资有所增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入702.25万元；支出包括：教育支出528.41万元、科学技术支出20万元、社会保障和就业支出68.58万元、医疗卫生与计划生育支出27.85万元、住房保障支出57.41万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
教科局2018年一般公共预算当年拨款702.25万元，比2017年预算数增加81.18万元，主要是因为人员基本工资有所增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况。
教育支出528.41万元，占75.25%；科学技术支出20万元，占2.85%；社会保障和就业支出68.58万元，占9.76%；医疗卫生与计划生育支出27.85万元，占3.96%；住房保障支出57.41万元，占8.18%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）2018年预算数为427.41万元，主要用于：局机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2. 教育支出（类）教育管理事务（款）一般行政管理事务（项）2018年预算数为121万元，主要用于：局机关开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。如：学校安全维稳、教育改革支出、科技综合开发管理专项支出等。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2018年预算数为68.58万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2018年预算数为27.85万元，主要用于：局机关及事业单位基本医疗保险缴费支出。
5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2018年预算数为57.41万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
教科局2018年一般公共预算基本支出702.25万元，其中：
人员经费517.65万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费184.6万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、劳务费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
教科局2018年“三公”经费财政拨款预算数4.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费4.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费与2017年预算持平。
（二）公务接待费较2017年预算下降10.00%。
2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。2018年公务接待费预算4.5万元，比2017年的5万元，下降0.5万元，降幅为10.00%。主要原因是：
2018年公务接待费预算4.5万元，比2017年的5万元，下降0.5万元，降幅为10.00%。主要原因是：
1.遵照党中央指示，进一步节约公用经费，压缩接待费支出。
2.全区均衡教育专项工作迎检结束，转为巩固成果阶段。该专项工作的内部大规模检查、督促整改告于段落，外部交流学习减少，上级检查指导减少，接待费用势必减少。
（三）公务用车购置及运行维护费与2017年预算持平。
2018年未安排公务用车购置费。
八、政府性基金预算支出情况说明
教科局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
教科局2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。
2018年，教科局机关运行经费财政拨款预算为63.6万元，与2017年预算增长持平。
（二）政府采购情况。
2018年，教科局安排政府采购预算15万元，主要用于采购办公设备、专项工作委托业务等。
（三）国有资产占有使用情况。
截至2017年底，教科局单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况。
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2018年教科局专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）：指区级机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4. 教育支出（类）教育管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指区级机关及参公管理事业单位开展教育综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
6.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指区级机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.“三公”经费：纳入财政厅预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
11.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2018年区级部门预算项目绩效目标
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心