龙府发〔2018〕88号
龙会乡社区：
根据达州市达川区民政局关于印发《2018 年城乡环境综合治理进社区工作意见》的通知（达川民发〔2018〕26号），经乡领导同意，现将龙会乡《2018 年城乡环境综合治理进社区工作意见》印发给你们，请遵照实际抓好贯彻落实。
达州市达川区龙会乡人民政府
2018年5月17日
2018 年城乡环境综合治理进社区工作意见
为深入实施“五治工程”，进一步提高环境管理水平，切实加强环境保护工作，持续推进生态文明建设，营造“干净、整洁、清爽、美丽”的人居环境和发展环境，根据区委、区政府相关文件及会议精神，特制定本工作意见。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省第十一次党代会精神、市第四次党代会精神和区二届三次党代会精神，认真落实中央、省、市、区经济工作及城市工作会议精神，紧紧围绕“空气清新、水域清净、城镇清爽、乡村清秀、庭院清雅、景点清丽”六清目标，以深入实施“五治”工程为推手，扎实开展城乡环境卫生整洁行动、清洁城市环境行动和农村垃圾治理行动，持续推进城乡环境治理从局部治理向整体深化、从专项攻坚向常态管理深化、从宣传引导向依法规范深化，努力开创城乡环境综合治理工作新局面，为深入推进三大战略、加快实现五区目标和同步全面建成小康社会，建设幸福美丽龙会创造良好发展环境。
二、工作目标
通过全面深入开展城乡环境综合治理进社区活动，基本实现：社区环境显著改善，群众生产生活方便，达到“地洁、物美、路畅”的基本要求，广大干部群众了解城乡环境综合治理活动目的和意义，个人环境卫生意识明显提高，大家自觉养成遵守公共秩序、爱护公共卫生、保护公共环境的良好行为习惯，推动建设清洁、整齐、优美的城乡环境。
三、工作任务
2018 年，要认真贯彻落实市委推进绿色发展建设美丽达州的决策部署，持续深化城乡环境综合治理，以美丽城镇和美丽乡村建设为抓手，深入推进治脏治乱治尘治噪治水工程（简称“五治”工程），集中开展铁路沿线环境卫生、非正规垃圾堆放点专项整治，巩固城乡环境治理工作成效，持续优化城乡人居环境和发展环境。
（一）积极抓好宣传发动工作，提高居民群众的知晓度和参与率。要进一步深化城乡环境综合治理活动宣传，社区要以墙报、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式，大力营造宣传氛围，利用学校等社区阵地举办宣传讲座，对社区居民普及政策法规、文明礼仪及卫生健康常识等知识，通过开展放映“坝坝电影”、书画展览和举办社区居民自创、自编、自演文艺节目等多种活动，强化对社区居民的宣传教育效果，引导城乡居民树立生态文明理念，逐步形成良好的生活习惯和文明的行为方式。社区、居委会要通过组织召开居民（代表）会议、社区共驻共建单位联席会议、居民小组会议和“院坝会议”进行深入宣传发动，充分发挥社区党员、老干部和入党积极分子的模范带头作用，引导他们深入居民楼（院）和居民家庭做好宣传发动工作，切实把宣传发动工作做实、做细，有效提高居民群众对社区环境综合治理的知晓度和参与率。
（二）充分发挥居民自治作用，抓好居民楼院的环境整治。社区要建立社区干部、居民小组长和楼（院）长环境卫生治理责任制度，着力解决辖区内居民楼（院）的环境卫生整治，建立社区环境卫生整治的长效机制。社区居委会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”的原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁等物业服务。社区要在辖区内和居民楼（院）合理位置设置“便民服务张贴栏”，规范社区居民信息发布，杜绝城市“牛皮癣”。
同时，社区居委会要及时修订完善居民公约，引导居民将城乡环境综合治理纳入居民公约的内容，潜移默化使居民养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识，改变乱扔垃圾、随地吐痰等不良陋习。社区居委委会坚持每天对责任范围内的背街小巷卫生状况进行检查督导，杜绝漏扫、甩扫、不扫现象。
（三）发挥社区“两委”牵头作用，切实抓好社会力量参与治理。社区“两委”要积极组织动员辖区单位、商家、帮扶单位及社区志愿者等社会力量共同参与社区环境综合治理工作，积极督促辖区单位做好责任区内的环境卫生整治，建立辖区单位环境卫生检查评比制度；开展社区卫生专项整治、定期义务大扫除等活动，对辖区居民房前屋后、楼道楼顶、小区绿化带、背街小巷的垃圾进行及时清理，不断提高环境卫生整治标准；社区居委会要探索建立“商户轮值”工作制度，与商家签定“门前三包”责任书，督促辖区商家落实好清洁绿化市容“门前三包”制度。社区要积极组织辖区党员志愿者、青年志愿者参与社区城乡环境综合治理；积极争取帮扶单位资金、人力和关系协调等方面支持，促进社区环境整治工作开展。鼓励法定劳动年龄内、有劳动能力的低保对象适当承担辖区内的部分卫生保洁工作。
（四）以开展多样化活动为载体，把城乡环境综合治理引向深入。城乡环境综合治理涉及面广、工作难度大，具有长期性、艰巨性和复杂性，社区要认真对照自查，充分利用组织评选“文明楼（院）、文明家庭”、“卫生楼（院）、卫生家庭”和开展“文明城市大家谈”、清除“牛皮癣”等活动为载体，不断引导广大居民群众养成遵守公共秩序、爱护公共卫生、保护公共环境的良好习惯。同时，要积极组织开展“志愿者服务”、“文明劝导”等活动，引导广大群众树立争做文明市民的意识，切实巩固城乡环境综合治理工作成果。要抓好典型培育工作，及时总结和推广活动中的先进经验和好作法，充分发挥先进典型的示范带头作用，不断把城乡环境综合治理进社区活动引向深入。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展城乡环境综合治理进社区活动是乡党委、政府作出的重要决策部署，社区要高度重视、加强领导，成立专门的工作机构，把城乡环境综合治理落实到具体责任人，确保工作落到实处，取得实效。
（二）创新工作机制。社区要建立城乡环境综合治理工作领导小组例会制度、居民议事制度、重大事项决策听证制度等，确保科学治理、依法治理、文明治理。驻社区干部定点联系帮助，协助解决工作中的实际问题。
（三）强化督促检查。乡政府将要对该项工作开展情况进行检查，每天派专人进行日常巡查，并将检查情况进行通报，确保城乡环境综合治理进社区活动深入有效开展。
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