大堰府发〔2018〕44号
各村（社区），镇属各单位：
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《大堰镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍。由镇人民政府主办，镇人民政府应急管理办公室（以下简称镇应急办）、镇武装部和大堰国土所承办的地质灾害应急疏散演练，于2018年5月26日举行。为确保此次演练活动圆满成功，编制本方案。
一、演练目的
通过应急预案的演练，旨在检验我镇应急处置能力、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。
二、演练背景
全镇共有地质灾害隐患点4余处。规模为大型且最危险的隐患点1个。其中铁山村5、6、7、8、10地灾点位于铁山以西，处于采矿区域，地形复杂，地势陡峭，是全镇地质灾害重灾区之一，涉及威胁户数180户，人口780人，房屋900余间，所涉面积大，范围广。若遇大到暴雨，可能造成突发山体滑坡、地面崩塌，预计约有超过200万立方米的山石塌滑，直接威胁180户780余人的生命财产安全，危险性为较大级。
三、应急演练组织
（一）组织领导
地质灾害应急疏散演练由镇政府统一领导，整个演练活动由镇政府组织指挥，镇应急办、镇国土所具体负责，应急队伍牵头单位以及镇武装部、镇卫生院、铁山村村委等有关单位协作。
（二）参演队伍
1．镇应急救援队
（三）现场指挥部
指 挥 长：杨 志
副指挥长：刘宗伦 李霜霜
主要职责：
1．全面指挥应急演练；
2．决定启动镇级应急预案；
3．发布各种命令；
4．负责对外宣传报道。
（四）演练筹备及实施工作组
1．导演及现场筹备组
组长：高 玲
成员：刘 丹、周安漠、罗美佳
工作职责：组织制定演练方案流程，布置演练现场，协调掌握现场演练进程，具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动其他组的相关事宜。负责宣传报道工作，安排现场解说，以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结编写。
2．应急抢险组
组长：李霜霜
成员：李小军、蒲 彪、任 保、郝近飞、程小云
王 全、李 玲、任志华、李景兰、罗辉良
王永胜、夏长迁
工作职责：组织人员紧急救援、转移灾民。负责演练筹划、组织指挥训练，以及演练现场参演应急队伍的指挥和规划，分别准备于启动和结束演练的信号。
3．安全保卫及交通指挥组
组 长：刘宗伦
副组长：吴 娟
成 员：冷爱国、周远红、程候华、蒲正国、顾永波、王 覃
工作职责：负责演练活动安全保卫工作；负责交通秩序的维护、管制；规划演练场地车辆停放位置和安全警界线设置。
四、演练时间、地点
时间：2018年5月26日
地点：铁山村5、6、7、8、10地灾点
五、演练内容和参演单位职责
（一）演练内容
1．灾情设想。铁山村5、6、7、8、10地灾点遭受连续强降雨天气，在降雨等因素的诱发下，山体变形发展加剧，铁山村5、6、7、8、10地灾点监测员李恒福敲锣提醒，发出疏散准备指令。随着雨量加大，山体变形继续加剧，逐渐发生崩塌，立即报告镇政府，政府接到报告后，进入抢险救灾准备，在接到铁山村要求支援的报告后，决定启动《镇突发性地质灾害应急预案》，应急队伍和相关部门各司其职，第一时间赶赴受灾现场，组织地灾点群众撤离，安置被困人员到。
2．演练内容。模拟突发性地质灾害即将发生，按照《镇突发性地质灾害应急预案》，监测预警、迅速动员，在灾害即将发生时，实施紧急疏散和有序救助的全过程，具体程序为：
（1）地灾预警
（2）巡查监测
（3）灾情上报
（4）应急响应
（5）启动预案
（6）应急避险
（7）人员安置
（8）演练结束
（二）参演单位职责分工
1、大堰镇人民政府。负责演练活动的总体策划、组织协调。编制演练方案、布置演练现场，营造现场氛围。
2、大堰国土所。协助编制演练方案；牵头组织实施地灾预警、现场核查、调查，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。
3、镇武装部。组织民兵参与综合应急救援支队活动。
4、镇卫生院。任务为抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。
5、铁山村村委。搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项。
（三）参演要求
1．应急队伍统一着装。
2．各参演单位按要求参加预演及演练，确保任务圆满完成。
3．各单位固定1名负责人带领队伍开展演练活动。
六、训练、演练阶段划分
（一）准备阶段
5月12日前，编写演练方案，规划及策划演练场地，组织参演单位现场勘察。
（二）协同训练阶段
5月13日开展协同训练；5月26日正式演练。
（三）（三）正式演练
1．演练流程
9：40时前：各参演单位进入指定位置。
9：50时：演练前讲话。
10：00时：指挥长下达演练命令。
演练正式开始，各小组按职责分工实施演练。
10：50时：演练完毕。队伍集中、收集装备。
11：00时：指挥部下达命令：解除公路、道路封锁、各单位有序收队，恢复演练前状况。
2．撤离路线安排：
统一向金窝方向撤离。
七、演练总结
演练结束后，及时资料收集整理、归档，及时向上级业务部门书面汇报演练情况。
附：参加单位及分组名单
达州市达川区大堰镇人民政府
2018年4月10日
参加单位及分组名单
单位：大堰镇人民政府 大堰镇应急办
大堰国土所 大堰卫生院 铁山村村委会
人员：镇政府相关人员 地灾涉及村村社干部
全镇地灾点监测员
分组情况：
综合协调组：
组长：杨 志
成员：高 玲 潘 军 吴 娟 刘宗伦 李霜霜
抢险组：
组长：李霜霜
成员：李小军 蒲 彪 任 保 郝近飞 程小云 王 泉 李 玲 任志华 李景兰 罗辉良 王永胜 夏长迁
监测组：
组长：李霜霜
成员：铁山村村社干部、监测员
后勤保障组：
组长：潘 军
成员：冷爱国 周远红 程侯华
医疗卫生组：夏长迁、卫生院职工
群众：铁山村5、6、7、8、10村民
摄像：周安漠 罗美佳 刘 丹
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