大滩委发〔2018〕15号
各村（社区），乡级相关单位（部门）：
根据《农业保险条例》（国务院令第629号）《达州市达川区人民政府办公室关于开展2018年政策性涉农保险工作的通知》（达川府办函[2017]97号）等相关文件精神，为切实做好我乡政策性涉农保险工作，提高农业生产抗风险能力，降低低收入农民因意外事故致贫返贫问题发生的可能性，全力助推脱贫攻坚，结合我乡实际，现就开展2018年政策性涉农保险的相关事宜通知如下：
承保原则
涉农保险与农业信贷、支农惠农政策相结合，实行“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则。
二、保险品种及承保公司
（一）保险品种
种植业为水稻、玉米、油菜、马铃薯；养殖业为能繁母猪、育肥猪；森林保险为公益性森林和商品性森林；特色农产品保险为大棚蔬菜、露地蔬菜；农村小额人身保险和银龄保险。
（二）承保公司
2018年，全乡政策性种植业、养殖业由中国人民财产保险股份有限公司达川区支公司承保（以下简称人保财险达川区支公司）；大棚蔬菜保险由人保财险达川区支公司承保；森林保险由中华联合财险达川区支公司承保；农村小额人身保险由中国人寿保险股份有限公司达川区支公司承保（以下简称中国人寿达川区支公司）；银龄保险由中国人寿达川区支公司承保。
三、涉农保险工作方案
（一）种植业
1.保险政策：依照《农业保险条例》和四川省财政厅相关政策规定，农户按照自主自愿的原则，在农作物播种前参保，确保种植业保险的“及时性、合理性”，杜绝保单倒签。
2.保险指导性指标：水稻6169亩、玉米4393亩、油菜 3103亩、马铃薯1009亩（含大春、小春两季）。
3.保险费收取和赔付标准：2018年全乡继续以行政村为单位统一投保，种植大户需单独承保。具体保险金额和赔付标准详见附件1。
4.保险费收取方法：各行政村（社区）“三农服务点”依据指导性目标（指导性目标详见附件2），动员各种植户自愿投保，收取投保保费、填写纸质和电子投保花名册、出具投保单、公示照片等相关资料，在 2018年2月28日前交人保财险达川区支公司、中华联合财险达川区支公司承保。
5.保险责任：以保险合同约定为准。
（二）养殖业
1.保险政策：能繁母猪应保尽保，育肥猪愿保尽保。
2.保险指导性目标：承保能繁母猪295头、育肥猪4000头。
3.保险费收取和赔付标准：
（1）能繁母猪：按照全乡实际存栏数做到应保尽保。保险赔偿金额以母猪死亡时市场价值的70%为准，最高不超过1000元/头。保险费农户自交12 元/头，保险期限一年。
（2）育肥猪：农村散养户和养殖场按照自愿原则投保，养殖场投保时应全额投保，不允许部分投保或选择性投保。保险赔偿金额根据毛猪每斤平均市场收购单价70%，最高不超过700元/头。养殖场自交保险费5.6 元/头，保险期限每期4个月；散养户7元/头，保险期限每期6个月。
4.保险费收取方法：能繁母猪投保户自缴保费部分，按照《中央财政部关于生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》（财建[2015]778号）文件规定，从中央生猪调出大县奖励资金中提取。
育肥猪保险费：（1）50头以上规模养殖场由乡畜牧站协助承保公司，组织养殖户自愿投保并收取保险费；（2）农村散养户由村（社区）组织投保并收取保险费。
4.保险责任：以保险合同约定为准。
（三）森林保险
1.保险政策：执行《农业保险条例》和四川省财政厅相关政策规定，公益林全部承保，商品林自愿投保。
2.保险指导性指标：公益林2691亩，商品林7038万亩。
3.保费收取和赔付标准：公益林保险费每亩农户自交 0.065元，保额每亩500元；商品林保险费每亩自交0.3元，保额每亩750元。
免赔率：核损面积100 亩（含）以上每次事故绝对免赔面积为5亩，核损面积100 亩以下每次事故免赔率5%，并取消森林保险起赔点。
4.保险费收取方法：乡林业站组织各有林村并协助承保公司收取，填写投保清单。各有林村公益林和商品林承保面积统计表详见附件2。
6.保险责任：以保险合同约定为准。
（四）特色农产品保险—大棚蔬菜保险
1.保险费收取标准和赔付标准：大棚蔬菜保险金额为 800元/亩，保险费率按6%计，大棚蔬菜保险费为48元/亩，农户分担比例25%，每茬农户自交12元/亩；露地蔬菜保险金额为500元/亩，保险费率按6%计，大棚蔬菜保险费为30 元/亩，农户分担比例25%，每茬农户自交7.5元/亩。保险赔偿每次事故的绝对免赔率为5%。
2.保险责任：由于下列第（一）至（三）项原因直接造成保险蔬菜损失率达到 20%（含）以上的，或由于下列第（四）项原因直接造成保险蔬菜损失率达到 40%（含）以上的，属于保险责任：
（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝；
（2）风灾、雪灾、雹灾、冻灾；
（3）山体滑坡、泥石流、火灾、雷击、空中运行物体坠落；
（4）旱灾，病虫害。
3.保险期间：露地蔬菜和大棚蔬菜保险期限均为1年，同一地块每年最高承保3个批次。期间从保险蔬菜定植成活或种子发芽成活时起，至保险蔬菜采摘结束止。
4.保险面积：保险面积=地块面积×保险期间内的种植 3批次。保障性蔬菜基地各村（社区）特色农产品指导性目标详见附件2。
5.保险费收取方法：根据区政府确定的保障性蔬菜基地，由人保财险达川区支公司在2018年3月10日前完成蔬菜保险各项承保工作。
（五）农村小额人身保险
1.保险对象及范围：出生28日以上，70周岁以下。户籍在达川区的农村居民人口、城镇居民人口，户籍不在达川区但长期居住在达川区境内的常住人口均可投保本保险。
2.保险期限：保险期限为一年，为避免保险纠纷的发生，每年以4月1日为承保生效日，从投保之日起至满一年时止，到期可续保。
3.保险费标准及保险金额：农村小额人身保险缴费标准为每人每年30元，保险总金额22000元。其中，意外伤害保险金额20000元，意外医疗保险金额1000元，疾病身故保险金1000元。
4.保险责任：以保险合同约定为准。
5.保险费收取方法：保费由中国人寿达川区支公司委托村级组织代收代缴。主要采取个人出资方式，有条件的村集体组织或企业、私人也可资助或补贴。
6.保险指导性指标：根据达州市人民政府《关于印发达州市金融专项改革指导方案的通知》（达市府发〔2015〕35 号）文件要求，农村小额人身保险应达到应覆盖人群的50%。2018年全乡农村小额人身保险指导性目标应达到应覆盖人群的50%（指导性目标见附件2）。
（六）银龄保险
1.保险对象及范围：60-80周岁身体健康的老年人均可成为银龄保险的被保险人。初次投保，凡已患癌症、老年痴呆、精神病、生活不能自理的老年人不能参加本保险。
2.保险期限：保险期限为一年。
3.保险费标准及保险金额：银龄保险缴费标准为每人每年50元。驾驶或搭乘约定交通工具意外伤害身故、驾驶或搭乘约定交通工具意外伤害残疾或烧伤保险金额40000元，一般意外伤害身故、一般意外伤害残疾或烧伤保险金额20000元，疾病身故（保单生效90天后）、意外伤害住院日额给付保险金额1000元。
4.保险责任：保险责任范围为老年人在生产、生活的各种场所，包括在居家生活、乘坐公共交通工具、参加公共场所活动、入住养老服务机构、外出旅游时发生的各种意外伤害事故，具体以保险合同约定为准。
四、工作职责
（一）各村（社区）支部、村（居）委会：要充分借助外出群众春节回乡过年的有利时机，广泛通过会议、宣传单、公告栏等媒介加大涉农保险相关政策的宣传发动力度，做到家喻户晓、人人皆知，广泛动员农户自主自愿应保尽保、承保不漏；认真核实农户种植、投保数据；将加盖公章的纸质和电子投保清单、公示照片及收取的保险费于 2018年3 月10日前分别交付到乡相关单位（部门），乡相关单位（部门）按要求按时上交各承保公司。
（二）乡农技站：配合各村（居）委会核准各品种种植面积及对应保险费，核准承保数据的真实性；指导各村（居）委会的保险业务工作，协助种植业案件的查勘、定损工作；协助并监督承保公司做好理赔工作。
（三）乡畜牧站：协助区畜牧食品局和人保财险达川区支公司完成育肥猪的承保工作；根据财政部关于生猪调出大县资金管理办法，配合财政部门划拨2018年能繁母猪保险费；协助案件的查勘、定损、无害化处理工作；负责承保、理赔及公示的监督；负责生猪免疫、防灾防损工作。
（四）乡林业站：配合区林业局和中华联合财险达川区支公司将公益林和商品林保险费（在 2018年4月20日前）收取到账，核实投保数据，填报投保清单；协助承保公司做好灾后查勘定损工作；督促受灾户实施灾后造林。
五、工作要求
（一）深化思想认识，强化组织领导
政策性涉农保险是农村金融服务体系的重要组成部分，开展政策性涉农保险，能有效化解农民在农业生产中所面临的自然风险，提高抵御自然灾害的能力。各村（居）委会和乡级有关部门要提高认识，加强领导，强化责任，要根据政策规定，精心组织安排，认真落实保费收取和政策保障措施，确保全乡政策性涉农保险工作顺利实施。
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
各村（居）委会、乡级有关部门要加大政策性涉农保险工作宣传力度，科学制定宣传方案，通过广播、标语、传单和村民小组会等形式，深入宣传政策性涉农保险业务范围、保险内容、重大意义、理赔程序等，在全乡营造良好的工作氛围，激发群众参保热情，扩大参保范围，切实提高保险保障能力。
简化理赔手续，提高服务水平
各部门要严格按照《农业保险条例》之规定依法规范服务，切实履行责任，提高服务水平。同时要简化承保理赔手续，按照保险合同约定支付赔款。理赔资金要继续通过“惠农一卡通”免费拨付给农户，减少中间环节，降低经营成本，缩短资金赔付到位时间，为参保农户提供优质服务，确保全乡政策性涉农保险工作顺利实施。
严格财经纪律，及时足额上交
涉农保险政策性强惠民度高，事关人民群众的生产积极性和切身利益，群众参与度和关注度高，各村（居）委会、乡级相关单位（部门）要将此项工作纳入重要议事日程，坚决完成惠农目标，并及时将收取到的保费上交，严禁切留挪用，一经发现，严肃问责追究，绝不姑息迁就。
各村（居）委会、乡级相关单位（部门），此项工作任务重时间紧，一定要站在为民务实的高度，宣传好、指导好、收取好、赔付好。
中共达州市达川区大滩乡委员会
达州市达川区大滩乡人民政府
2018年1月6日
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