一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、贯彻执行国家劳动就业和失业保险的法律、法规以及上级人力资源和社会保障部门制定的有关政策;拟定全区就业服务事业和失业保险工作的发展规划和推动就业再就业服务工作的具体措施办法。
2、组织实施失业保险工作,负责区本级机关、事业、企业单位和职工失业保险的基金管理、失业保险金的申领登记和失业保险金的核发工作;负责失业职工的档案管理,组织失业职工转业、转岗培训并指导就业。
3、负责全区人力资源的宏观管理和合理配置,培育和发展区人力资源市场,管理劳动用工、务工信息的发布,为用人单位和务工劳动者提供服务,维护其合法权益。
4、组织实施区人力资源市场及其信息网络建设,负责全区失业人员的失业登记和就业指导工作,办理用人单位招工和职工录用备案手续,并为被录用人员办理就业登记。
5、负责监督、检查和和管理社会开办的职业介绍机构,打击、取缔非法劳务中介活动,维护人力资源市场秩序。
6、组织实施全区城乡劳动者职业技能培训和创业培训,提高劳动者素质和工作能力,促进就业。
7、负责开展和强化国家职业技能鉴定工作,规范和管理全区以职业技能为主的社会力量办学机构,贯彻落实劳动预备制度、就业准入制度、职业资格证书制度。
8、指导和督促劳动就业服务企业和社区就业服务实体贯彻国家有关方针、政策,扶持劳动服务企业的发展,充分发挥“蓄水池”效能,帮助其吸纳更多的失业职工和失业人员就业;负责对劳务服务企业、社区就业实体进行审批、认定、登记等工作。
9、负责本行政区域内的就业登记和失业登记管理工作,并核发《就业失业登记证》,准确记录劳动者就业登记、失业登记和享受就业扶持政策等相关信息;对就业困难人员提供就业援助,为符合条件的人员提供小额担保贷款服务,促进失业人员自谋职业、自主创业。
10、负责指导和督促各乡镇(街道)、社区就业和社会保障服务中心(站)开展就业再就业相关工作。
11、负责全区城乡就业、失业和失业保险的各项统计报告工作。
12、行使区委、区政府、区人力资源和社会保障局赋予的其他职责,完成交办的其他工作。
(二)2018年单位工作重点
2018年,促进全区城镇新增就业4800人;城镇失业人员再就业1200人;就业困难人员再就业370人;促进高校毕业生实现创业90人;落实创业担保贷款贴息、创业吸纳就业奖励等措施,引领大学生创新创业100人;城镇登记失业率控制在4.1%以内;青年劳动者技能培训1800人;创业培训700人;品牌培训390人;精准扶贫培训2300人;帮助2015级藏区“9+3”毕业生实现就业,初次就业率95%;认定高校毕业生见习基地10个;帮助“有劳动能力的贫困家庭劳动力实现至少一人就业”。
二、部门预算单位构成
(一)部门预算单位构成
达川区就业局是达川区人社局下属二级决算单位,是参照公务员法管理的事业单位。
(二)部门预算单位人员情况
单位编制21人,在职18人,退休17人。
三、收支预算情况说明
达川区就业服务管理局2018年部门预算收入总数201.33万元,全部为财政拨款,其中:一般公共预算拨款201.33万元。部门预算支出总数201.33万元,其中:基本支出168.33万元,专项支出33万元。
达川区就业服务管理局2018年部门专项支出安排情况:党建经费3万元,现场招聘工作经费5万元,金保工程网络建设及维护费3万元,四川省一体化政务服务平台网络费2万元,就业扶贫及培训工作经费20万元,合计33万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。
就业局2018年一般公共预算当年拨款201.33万元,比2017年预算数增加49.35万元,主要是其他交通费用及就业扶贫和培训工作经费的增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况。
社会保障和就业支出158.54万元,占78.75%;医疗卫生与计划生育支出9.57万元,占4.75%;社会保险基金支出20.68万元,占10.27%;住房保障支出12.54万元,占6.23%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项)2018年预算数为125.54万元,主要用于:单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费等日常公用经费。
2. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)2018年预算数为33万元,主要用于:单位党建经费、 现场招聘工作经费、金保工程网络建设及维护费、四川省一体化政务服务平台网络费、就业扶贫及培训工作经费等项目支出。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2018年预算数为20.68万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2018年预算数为9.57万元,主要用于:单位基本医疗保险缴费支出。
5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2018年预算数为12.54万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
五、一般公共预算基本支出情况说明
就业局2018年一般公共预算基本支出201.33万元,其中:
人员经费147.27万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费54.06万元,主要包括:办公费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费、其他资本性支出等。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
就业局2018年“三公”经费财政拨款预算数0.33万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0.33万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费。
2018年无因公出国(境)安排。
(二)公务接待费。
2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费。
就业局2018年未安排公务用车购置及运行维护费。
七、政府性基金预算支出情况说明
就业局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
就业局2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。
2018年,单位的机关运行经费财政拨款预算为201.33万元,比2017年预算增长49.35万元。
(二)政府采购情况。
2018年预算采购台式机3台1.5万元,便携式计算机1台0.7万元,一体机1台0.3万元,共计2.5万元。
(三)国有资产占有使用情况。
截至2017年底,公车改革后,无公务用车,无单位价值200万元以上的通用设备。
2018年部门预算未安排购置单位价值200万元以上的通用设备。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项):指单位的基本支出。
5.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)一般行政管理事务(项):指单位的项目支出。
6.社会保障和就业(类)财政对社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项):指财政对失业保险基金的归垫。
7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指由单位缴纳的基本养老保险费支出。
8. 医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指单位医疗保险缴费经费。
9. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以为规定比例为职工缴纳的住房公积金。
10.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
11.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
14.“三公”经费:纳入区级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2018年省级部门预算项目绩效目标