2017年在区委、区政府的坚强领导下，我乡以“农业增效，农民增收、农村繁荣”为促进农民增收工作的出发点，紧紧围绕区政府制定农民收入增长目标，结合实际情况，抓好特色产业，不断提高农民科学生产水平，不断提高农民组织化生产和产业化经营水平，有效地促进了农民增收，现将一年来的工作汇报如下：
一、农民增收成效
1.传统种植业提质升级。下大力气推广优质稻“川凤大米”，优化种植模式，采用新技术，提高单位产量。实现种植面积比去年扩大500亩，人均增产400斤，人均增收近400元。
2.特色种植稳步推进。在四个贫困村新增种植青花椒
1000亩，目前全乡种植青花椒2000亩，2018年初步投产800亩，预计实现产值1000万元，亩均增收11000元
3.特色养殖异军突起。大力发展土猪、肉牛、山羊、土鸡特色养殖项目，着力培育种养大户、家庭农场（牧场）、农村专业合作社等新型农业经营主体。全乡种养大户4户、家庭牧场2户，养殖专业合作社1个，新增现代畜牧养殖小区1家。实现养殖产业产值1000余万元。
4.多渠道促进农村劳动力转移。召开在外务工成功人士
座谈会，通过他们带动本乡富余劳动力外出务工。及时发布用工信息和免费就业培训，引导富余劳动力有序向外输出。带领贫困户按时参加扶贫专场招聘会。年内全乡共向外输送劳动力4376人次，实现务工纯收入4838万余元。
5.及时兑现种粮补贴、公益林补助等惠农资金近127.5万元。
二、主要做法
（一）加强领导，精心组织。为切实加强对促进农民增收工作的领导，乡党委、政府于年初召开了党政联席会议，成立了以党委书记任组长，乡长为副组长的农民增收工作领导小组，确定了分管领导和工作人员，研究通过了《道让乡关于做好2017年农民增收工作的通知》，召开了2017年农村工作会议。党委书记、乡长深入基层了解居民收支情况，慰问贫困户，将增收任务、工作责任纳入乡对村年度目标考核，制定了《道让乡2017年农民增收目标考核办法》。为确保农民增收工作取得实效，8月再次下发了《关于促进农民增收的实施意见》，每月定期召开工作会听取各单位汇报增收工作，确保目标任务完成。
（二）积极培育新型经营主体。一是牵头成立在4个贫困村成立了4家青花椒种植专业合作社并，完善董事会、监事会、经理、财务负责人等现代企业制度，为下一步农村改革工作打下了基础；二是积极的探索，实地调研，征求民意，创新出“农户土地入股+村集体资金入股﹢集体统一经营管理﹢政府全方位指导扶持”的青花椒产业经营模式（由村支两委组织农户成立青花椒专业合作社，农户以土地入股、村集体以集体经济扶持资金入股，农户占90%的股份与集体占10%的股份；花椒从开始种植-管理-销售全由村青花椒专业合作社通过购买劳动服务统一负责，并按照每亩收取少量的管理费用，用以支付从种植到销售期间的所有人力物资费用：政府牵头负责花椒种植技术的引进、市场销售和风险防控）。同时，针对全乡青壮年外出务工人员日渐增多，常住人口仅有2000余人，且以老人、小孩居多，劳动力严重缺乏的现状，探索出大产权小包干的产业管理模式（在全乡范围内招聘有青花椒管理技术、有组织能力的村民对青花椒的管理分片包干管理，承包人的承包费与产业的产值挂钩，但产权仍归村青花椒专业合作社，所有的物资供应由合作社统一提供。
（三）加强农业技术培训，巩固好传统产业产业。我乡坚持“巩固面积，加强管理，提高单产”的方针，强化技术培训、并通过品种更新、割制改革、推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。一是利用农民夜校的平台给农民朋友开展各种实用种养技术培训。二是利用我乡与重庆硕丰农业技术服务公司的合作契机，该公司技术员每次到我乡技术指导的过程中，每个合作社都派出青花椒管理人员全程陪同，逐步培养我们自己的青花椒技术管理人才。
（四）加大外出务工经济推动力度，增加农民收入。我乡的农村总劳力是6428人，富余劳动力3816人，2018年我乡加大对富余劳动力的培训力度，按照先培训后上岗的原则，加快农村富余劳动力输出工作步伐， 配合区就业局组织实施“阳光工程”培训工作，共培训酒店技能、电焊工技能、厨师技能等？人。通过开展学习培训活动，使农民掌握了1—2门实用农业技术知识，提高了科学致富能力。目前到外地打工的人员有2724人，大大缓解了我乡的富余劳动力的就业压力，壮大了我乡的务工经济。2017年我乡外出务工4376人，比去年同期增长400余人，人均增收824元。
（五）培育农村致富带头人，树立典型，以点带面，充分调动群众争当致富能手的积极性。通过深入各村小组对我乡的种植大户、经济型小老板、外出务工之星、养殖能手等致富能手进行调查摸底，我乡共有50位农民年收入达10万元以上。我乡通过培养致富带头人成为入党积极分子，引导广大党员和致富带头人大力调整产业结构，加强对农民党员、致富能人的培训，全年共举办各类培训班24期，培训党员200名，致富能人150名，对李至鲜等50户名养鸡专业户每户扶持2000元用于鸡舍建设，召开2017年道让乡致富能手表彰大会等形式，有效地调动了农民致富的积极性。
（六）充分发挥区级部门帮扶作用，以促民增收工作队为带动，引导农民增收。各个驻村工作组根据各贫困村的实际情况，有针对性的开展促增收工作，例如：区法院驻山峡村工作组就以该村为突破口，帮助全村30户发展养鸡，平均发放土鸡苗40只，6个月就可以回收，一年可养2批，一只可卖上80元，半年按30只计算，一年可卖4800元，除去成本，一年每户也有3000至4000元的收入。
（七）落实强农惠农政策，增加农民收入。认真落实粮食直补、良种补贴等政策，确保各项强农惠农资金及时足额兑现到群众手中，让广大农民充分享受发展成果。
（八）着力抓好农村基础设施建设，改善农民增收条件。乡党委、政府高度重视，把基础设施建设作为2017农村工作的中心任务来抓。一是完成贫困村安全饮水建设，建水井40口，蓄水池28口，安装自来水管57.16千米，整治山坪塘 10口；二是1个行政村农网改造竣工。三是积极实施村、社道路硬化及加宽项目，共计20公里
三、存在的问题
虽然我乡在促进农民增收工作上取得了一些成效，但也存在着一些问题，主要体现在：一是经济基础薄弱，产业化、城乡化水平还很低;地处山区，长期受自然因素制约，农民增收渠道窄。
二是农村能人、致富带头人少，缺乏敢于担当，敢于带头创业致富的农村人才，一定程度制约了农村产业的发展和农民增收。
三是农业生产投入还不足，农业基础设施建设落后，农业新技术、新品种、新成果转换慢，实现可持续发展的战略目标难度较大。
四、今后的工作方向
我乡继续坚持把调整产业结构、实现农民增收定位为主要目标，统筹兼顾抓好招商引资和农村基础设施建设等各项工作。着重抓好以下几方面工作：
一是强化自强等4个青花椒种植专业合作社组织的管理，提高生产专业化和组织化程度；
二是加大培训力度，转变农民观念。充分利用远程电视教育系统，宣传党的富农政策、现代农业生产技术和经营理念，转变“传统小农思想”，依托与五指山农技联合办学平台、配合区就业局等部门，加大技能培训力度，培养技能型人才，大力争取区农业局、就业局等的支持，选送农民外出学习培训技能。
三是多面推进，加大招商引资力度。努力招商引资，多引进企业入驻我乡，为乡村解决劳动力转移、增加农民收入。
四是建设农产品加工基地，扩大增收渠道。利用道让至石桥油路完成后交通条件改善的优势，引进农产品深加工企业，使农产品实现标准化、规模化的生产，把千家万户的农户纳入产业链，实现农民增收。
五是打造“一村一品”工程，充分利用本地资源，以市场为导向，创新经济增长方式，发展区域特色产业，变资源优势为产业和品牌优势，在五童坪、迎河、白马梁村发展青花椒产业，使我乡逐步成为具有区域特色的青花椒之乡。
六是加强设施农业建设力度，大力吸引域内外企业在我乡投资建设设施农业，在巩固现有设施农业大户的基础上，充分发挥大户的先导作用、带头作用，以见效益、显成绩来增强农民对设施农业投入的积极性。
七是加大打工经济推进力度，继续开展农村贫困劳动力培训转移工作，整合劳务输出相关部门的资源，推进有组织的劳务输出工作顺利开展，同时加强管理维护打工者的合法权益，为打工者提供就业信息和法律法规咨询服务，帮助解决劳务、劳资纠纷，使打工经济朝着健康有序的方向发展。
八是全力做好脱贫攻坚工作，大力度对贫困户进行全方位的扶持，充分发挥人力、物力、财力助推脱贫攻坚工作，因地制宜、精准施策，争取在2018年前把我乡所有贫困户村和贫困户帽子摘掉，为2020年全面建成小康社会而努力奋斗。
九是整合资源，发力创建和谐小乡镇。围绕我区农民增收目标，进一步强化乡党委政府的职能作用，结合扶贫规划，整合各类项目资金，集中人力、物力、财力攻坚，逐步把道让建成美丽、和谐、富裕的乡镇。
达州市达川区道让乡人民政府
2018年2月13
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