五委发〔2018〕20号
各党支部、村（居）民委员会，乡级各单位：
现将《五四镇关于今冬明春开展集中禁毒宣传教育活动的方案》印发你们，请认真贯彻执行。
中共达州市达川区五四镇委员会
达州市达川区五四镇人民政府
2018年2月1日
五四镇关于今冬明春开展集中禁毒宣传教育活动的方案
为深入学习贯彻党的十九大精神，全面推进党中央、国务院关于加强农村建设和禁毒工作系列决策部署的贯彻落实，充分利用冬春时节外出务工人员集中返乡、群众探亲团聚、农民农闲之时，面向广大农民群众 ，以凝聚乡情、亲情、感情的方式开展普遍深入的禁毒宣传教育活动，营造浓厚禁毒宣传氛围，切实筑牢农村、街道识毒拒毒防线，按照国家禁毒办安排部署，省禁毒办、教育厅、人力资源和社会保 障厅、交通运输厅、文化厅、省新闻出版广电局、省通信管理局、省总工会和省妇联、达川区禁毒办〔2018〕1号通知要求，结合五四实际情况，镇党委政府决定从2018年2月1日至4月20日冬春时节，在全镇开展集中禁毒宣传教育活动。
一、指导思想
党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，要实施乡村振兴战略。面对毒品问题影响我省新时代农村建设这一顽疾，大力加强农村禁毒宣传教育，提高广大农民群众、街道居民自觉抵制毒品侵害的能力，具有十分重要的意义。
一是高度重视毒品问题严峻形势。必须把禁毒宣传教育工作摆上重要位置，切实把防范工作做在前头，筑牢群众识毒防毒拒毒思想防线，最大限度遏制毒品问题在农村蔓延。
二是做好禁毒宣传教育是维护社会稳定的重要举措。必须要在保持对涉毒违法犯罪严打高压态势的同时，全面加强农村禁毒宣传教育工作，把打击和预防、治标和治本结合起来，逐步减少农村涉毒违法犯罪，维护我镇社会治安稳定，树立农村良好社会风尚。
三是扎实做好禁毒宣传教育关系到农村全面建设小康社会发展。大力开展禁毒宣传教育活动，大力引导群众践行“健康人生、绿色无毒”生活理念，逐步消除涉毒违法犯罪土壤，为建立良好稳定社会秩序，保障经济建设顺利进行，促进群众安居乐业作出贡献。
二、工作目标及措施
禁毒宣传教育工作涉及人员多、范围广。要在认真分析本辖区存在的实际毒情形势和客观工作需求的基础上，针对不同人群、不同地区、不同时段，因地制宜采取针对性、特色化、无死角的禁毒宣传教育，整体推进禁毒宣传教育全覆盖。
（一）推动不同人群禁毒宣传教育全覆盖。区公安分局将主
动对接、配合宣传部将禁毒宣传教育纳入“三下乡”活动；广播 站、文化站采取禁毒题材电影进农村、街道等形式，深入宣传禁毒工作。利用标语、会议、广播广泛宣传。学校要对中小学生开展毒品预防教育，与监护人、代管人定期联络，关心促进留守儿童远离毒品、健康成长。面对辍学失学等社会闲散青少年，要依托党支部村委、派出所延伸工作触角，将禁毒宣传教育与家庭帮扶、关爱救助、就业帮助等活动相结合，教育他们识毒拒毒。
（二）推动不同区域禁毒宣传教育全覆盖。对条件较好的农村和社区街道，要着重教育群众知晓禁毒法律、识别毒品形态、了解贩毒手段，自觉远离毒品，积极举报涉毒行为，形成打击毒品犯罪的高压态势。在农村偏僻山区林区，要重点针对可能发生的制毒、种毒行为开展禁毒专门知识的普及宣传教育。
（三）结合不同时 令活动特点推动禁毒宣传教育全覆盖。针对农民群众欢庆两节、民俗节日时期，要将禁毒宣传教育融入赶集市、文艺汇演等活动。针对冬季农闲时节和外出务工人员返乡团聚之际，禁毒、妇联等部门要组织人员进村入户开展禁毒走访教育，举办讲座，开展咨询，利用亲情、乡情教育引导存在易染毒因素的群众远离毒品。要针对春耕农忙时节，在田间地头、化肥种子销售点等农民生产聚集地，要采取张贴禁毒标语挂图等形式开展禁毒宣传教育。
三、工作要求
禁毒宣传教育活动要结合实际，采取通俗易懂、丰富多样的形式内容，让群众易于接受、入脑入心。
（一）积极开展直观式宣传教育。在充分用好国家禁毒办将下发的禁毒宣传挂图的基础上，结合地域文化特点，设计制作形象直观、便于记忆、容易理解的禁毒手册、小折页、宣传画等宣传品广泛发放。要在公路沿线、乡村人口集中居住地的醒目位置通过刷禁毒标语、贴禁毒海报、挂禁毒横幅等易于群众接受的形式开展直观式宣传教育。
（二）广泛组织参与式宣传教育活动。要结合开展的迎新春送温暖、法律进乡村、农业技术下乡、农村电影放映工程等主题活动，融入禁毒内容，使群众在潜移默化中接受教育。利用农村文化广场等群众性活动场所，组织农民群众参与喜闻乐见的禁毒文艺表演、比赛活动，在互动体验中学习禁毒知识。要用好农民夜校等阵地，利用农民身边事、身边案进行禁毒宣讲。
（三）充分开展媒体全方位宣传教育。要充分利用地方性广
播、网络等媒体，多方制作播发禁毒消息、专题节目、公益广告。利用好村社区广播站，密集广播通俗易懂的禁毒宣传内容，让文化水平不高的群众也能了解禁毒知识。利用手机媒体制作富有农村特色的禁毒小游戏、发送禁毒节日问候短信，以多样的形式强化宣传教育效果。
（四）加强组织领导和统筹协调。要高度重视，加大投入保障，把禁毒宣传教育与社会治安综合治理工作相结合来抓；要制定详细的活动方案，明确任务，落实责任，强力推动；要切实担负起组织协调职责，发动相关单位积极参与，密切配合，共同推进；要整合禁毒宣传教育资源，充分发挥村(居)民委员会和党组织作用，引导各方社会力量积极参与，整体推进活动开展。
（五）总结探索形成禁毒宣传教育长效机制。要将此次活动作为深入系统开展禁毒宣传教育工作的有益探索，培育典型，总结经验，积极建立科学有效的禁毒宣传教育长效机制。一要培育先进典型。要本着精心培养典型、指导树立样板的思路，在活动中积极发现、培养先进典型单位和个人，适时表扬宣传，示范引领、激励推动广大禁毒工作者、志愿者、参与者积极投入到农村禁毒宣传教育的创新实践中去。二要总结经验。要通过年度群众满意度调查、毒品预防教育第三方评估等形式，客观评估活动采取措施的实际效果。认真总结活动在组织发动、工作方法、资源整合、措施覆盖等方面的实践经验，加以提炼、完善。三要建 立长效机制。要通过此次活动的开展，立足 实际，深入分析本地禁毒宣传教育工作存在的主要矛盾问题，在总结推广经验的基础上，研究形成制度性的措施，建立长效工作机制，推动禁毒宣传教育工作深入开展。
（六）加强督导检查，确保取得实效。针对活动的不同时间
节点和工作重点，镇党委政府将组织人员通过现场督导、随机抽查等方式，对各项任务措施的落实进行检查，强化责任追究，确保活动不走过场，取得实效。
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