渡府发〔2018〕6号
各村委会，镇级有关部门：
2018年元旦、春节即将来临，为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神，切实做好节日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就有关要求通知如下：
一、加强组织领导，进一步落实安全生产责任
各村（居）委会，有关部门和单位要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，充分认识做好节日期间安全生产工作的重要意义，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持科学发展、安全发展，紧密结合本地、本部门和本单位的实际，高度重视、加强领导，周密部署、精心组织，切实保障人民群众生命财产安全，确保节日期间全区安全生产形势稳定。
各村（居）委会、有关部门和各单位要按照习近平总书记关于安全生产工作要“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，进一步落实政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，健全并落实各项安全生产制度，结合节日特点，有针对性地制定工作方案，认真抓好落实。各级各有关部门主要负责同志要亲自研究部署，切实加强对本地、本行业（领域）安全生产工作的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患；要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保生产经营安全。
二、深入排查整治，切实做好重点行业（领域）安全监管工作
（一）认真开展安全生产专项治理。要按照镇政府下发的《关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（渡府发〔2018〕4号）的安排部署，认真抓好道路交通、煤矿、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电气、工贸行业、特种设备和人员密集场所十个领域的专项整治。要结合岁末年初安全生产工作特点和实际，针对本地、本行业（领域）、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的事故隐患排查。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。要充分发挥群众监督的作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。
（二）突出抓好交通运输安全监管。要加大对道路客货运输和危货运输的安全监管力度，严防超速、超员、超载以及疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。要加强对重点区域、重点路段、重点企业的监督检查和司乘人员的安全教育，加强各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行。要认真制订和完善安全运营应急管理预案，并开展有针对性的应急演练，提高应急处理能力。
（三）突出抓好人员密集场所安全监管。要针对节日临近大型文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全监管。加强高层建筑、在建工程等领域及学校、医院、敬老院、宾馆饭店、超市网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。要严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
（四）突出抓好场镇基础设施的安全监管。要加强供水、供电、供气等与人民群众生活密切相关单位的安全监管，督促其在节前对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保节日期间安全生产、生活正常运行，着力维护社会和谐稳定。
三、坚持严把关口，认真做好企业停产、复产安全生产工作
各村（居）委会，各有关部门要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各相关主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。
四、加强应急防范，严防自然灾害引发生产安全事故
各村（居）委会，各有关部门和单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，完善气象信息预报预警机制，督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善部门之间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。
五、强化值班值守，确保安全生产信息畅通
各村（居）委会，各有关部门和单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部在岗带班和值班人员24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成事故。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
达州市达川区渡市镇人民政府
2018年1月8日
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