米府发〔2018〕19号
各村(社区)委会,乡级各单位、各烟花爆竹销售点:
为了及时有效处置突发烟花爆竹燃放事件,确保人民生命财产安全,切实维护社会稳定,特将《米城乡烟花爆竹储存燃放安全事故应急预案》印发给你们,望遵照执行。
达州市达川区米城乡人民政府
2018年2月1日
米城乡烟花爆竹储存燃放事故应急预案
为了认真贯彻区上有关安全工作会议精神,确保我乡人民生命财产安全,切实维护人乡的稳定。为此结合我乡工作实际,特编制突发烟花爆竹燃烧事件应急预案。
制定应急预案的目的
提高达川区米城乡及烟花爆竹各零售门市对突发烟花爆竹燃烧事件的应急反应能力,提高广大人民群众的应急意识,确保一旦发生突发烟花爆竹燃烧事件能迅速有效地进行处置,最大限度地减轻突发烟花爆竹燃烧事件给人民群众生命财产造成的损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
制定应急预案的依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《达川区烟花爆竹安全事故应急预案》的精神,特制定本预案。
制定应急预案的原则
按照“全区统一领导、地方政府负责、部门配合协调、各方联合行动”的安全工作机制,坚持“以人为本、社会参与、依法规范、依靠科学、统一领导、分级负责、条块结合、资源整合”,平时演练与战时实战结合及应急的工作原则。
突发烟花爆竹燃烧事件应急预案
(一) 突发烟花爆竹燃烧事件应急领导小组
组 长:蒲达平
副组长:谭国东 陶思华
成 员:吴仕延 周云建 田仁珍
冉 明 张成田
(二)应急抢险队
队 长:陶思华
队 员:冉 明 杨贵政 王玉彪 温 伟
下设五个工作组:
1、医疗抢救组
组 长:王 旭
成 员:杨 国 刘 玲 程 强
主要职责:落实伤员治疗医院、救护人员出现场,现场施救、落实相关费用并做好管理工作。
2、现场抢险组
组 长:谭国东
成 员:乡机关全体工作人员
主要职责:组织群众救火;抢救财产;保证救火用水;划好警戒线;组织有关人员搞好警戒工作;做好现场应急工作。
3、事件调查处理
组 长:田仁珍
成 员:冉 明 王玉彪
主要职责:作好事件原因调查,作好事件损失登记,做好现场群众稳定工作,若涉嫌治安或刑事犯罪、协助公安机关调查处理。
4、现场安全保卫组
组 长:陶思华
成 员:申 权 朱 勇
主要职责:与安监局协调,作好事件原因调查,搞好事件损失登记,排除不安全隐患,做好群众稳控工作,作好灾情上报,负责灾后重建。
5、后勤保障组
组 长:张成田
成 员:潘 建 司培银 潘光洪
主要职责:协调提供救灾所需经营,提供救灾车辆和救灾所用器具,提供救灾人员生活和饮用水,协调灾后重建资金和物资供应。
(三)突发烟花爆竹燃烧事件报警
烟花爆竹燃烧事件发生后,事件所发生地知情人员要有向人民群众生命财产高度负责的态度向当地相关部门或乡人民政府报告事件情况,当地相关部门和乡人民政府及时向区人民政府和区安监局、区公安局、区消防大队报告,当地基层供销社及时向区供销社安全生产办公室、烟花爆竹稽查股(电话号码:2661529)米城乡人民政府(电话号码:3610194)报告。
(四)反馈信息决定是否起动预案
突发烟花爆竹燃烧事件应对领导小组接到报警后立即向县人民政府报警,同时,一方面及时督促基层社工作人员赶赴事件发生地组织施救抢险、收集相关情况,另一方面,认真分析,作出决定,若所发事件构不上四级或以上级别警级,则可不起动应急预案,若构上四级或以上级别报警,则立即起动应急预案。
(五)起动预案
突发烟花爆竹燃烧事件应对领导小组,根据信息小组提供的情况,迅速研究,认真分析,属四级或以上级别警报,则立即作出起动应对预案决定。及时由信息工作组紧急通知:医疗抢救组、现场抢险组、事件调查处理组、现场安全保卫组、后勤保障组立即赶赴现场开展工作。
1、建立应急抢险指挥部,在指挥部的统一指挥领导下有序开展工作。
各工作组到达事件发生地,立即同当地乡镇人民政府一道组织力量,建立充实各抢险工作组,在现场指挥部的统一指挥下开展出动应急专业队。
①紧急疏散群众,由事件调查处理组负责;
②现场急救,由事件医疗抢救组负责;
③现场施救,由事件现场抢险组负责;
④事件现场稳定工作,由现场安全保卫组负责;
⑤事件调查处理,由事件调查处理组负责。
2、若事件在抢险过程中仍有扩大,现有应急队伍无法施救或效果极差,现场指挥部立即报告县应急指挥部,采用扩大应急预案调动武警或部队参与抢险。
3、抢险结束,报其指挥部批准,宣布抢险结束,撒散应急队伍,开展以下工作:
①善后处置。由事发地做好灾民安置,防疫消毒。
②调查评估。事故调查处理积极开展工作,查出事件发生的原因及涉嫌人员,并做出相应处置,事件现场安全保卫组,对灾情各种损失作好登记,作出评估,做好统计,向上级作出书面报告。
③发布信息。信息工作组收集整理好各种数据和资料,书面报告领导小组,领导小组报指挥部,由指挥部向新闻机构对外发布灾情有关信息和向上级报告有关情况。