万委发〔2018〕2号
各村(社区)党支部、村(居)委会,镇级各部门:
“民情户户通”活动开展以来,全镇党员干部工作作风进一步转变,党群干群关系得到有效提升,群众的获得感和满意度不断增强,取得了阶段性成效。但在实际工作中仍不同程度的出现一些问题,有些还表现得比较突出,为切实解决开展活动中存在的不足和偏差,保障活动深入有效推进,现将目前活动中存在的问题进行通报,并对下一步工作通知如下:
一、存在的问题
(一)认识不到位,履责不力。个别村(社区)对“民情户户通”活动缺乏正确的认识,认为这只是一般性的工作,只是应付性地开展,抓与不抓都无关紧要,安排“民情户户通”工作仅仅停留在开开会、传达传达精神,简单地惯例式的安排部署,没有成立专项活动工作机构,没有划分任务、压实责任,没有定期对活动的开展情况进行统计汇总、分析研究、解决问题,全然交由经办人员填个报表了事,主要领导对该项工作不闻不问,没有纳入议事日程,没有统筹安排“民情户户通”工作。
(二)工作开展流于形式。部分村(社区)没有认识到开展“民情户户通”的重大意义,只是组织村组干部简单的走访一下就完事,没有真正走下去、沉下去,倾听群众的呼声,了解老百姓的疾苦,收集群众的意见和建议,辖区内群众对“民情户户通”知晓率低,导致“民情户户通”活动没有起到正面积极的作用。
(三)群众反映的问题未得到有效处置。部分村(社区)对走访收集的问题进行简单化处理,对立即能解决的及时进行了处理,但对于一时无法解决和不符合政策要求的,没有进行分析研究,制定措施,也没有耐心细致做好解释和疏导工作,群众反映的问题长时间被“搁置”。
(四)数据报送不规范不及时。部分村(社区)和部门对收集的问题,没有认真研究分析,采取措施,解决问题,而是直接作为无法解决问题笼统进行上报,本该自己解决的问题把“皮球”踢到上面去;有的村(社区)主要负责人甚至连上报的问题看都没有看过,直接由经办人员汇总后进行报送。部分村(社区)上报数据报表不及时,上报的多是共性问题,且描述空泛,不具体,不清楚,导致全镇数据汇总和问题的分流处置相对困难。
二、下一步工作安排
(一)规范报送工作。
1.报送内容。《XX 单位“民情户户通”X 月统计表》《XX单位“民情户户通”X月无法解决问题清单》和《问题处理情况报告》。
2.报送说明。无法解决的问题必须是经村(社区)两委会议研究确定后,立足自身无法解决,需要得到上级相关部门(单位)支持协助解决的问题。已有解决方案或者正在解决过程中,以及属于政策法律规定以外需要做宣传解释工作进行化解疏导的问题,不作为无法解决问题上报,各村(社区)要按此说明要求,对前期上报的无法解决问题重新梳理,与 1 月数据一起上报。
3.报送时间及方式。各村(社区)、镇级部门每月26日前将当月《XX 单位“民情户户通”X 月统计表》和《XX 单位“民情户户通”X 月无法解决问题清单》加盖印章后报镇纪委办公室(联系人:刘中彬,电话:15182879122,邮箱:870728144@qq.com)。
(二)规范分类处理。
镇纪委将收集的《XX 单位“民情户户通”无法解决问题清单》建立动态管理台账,跟踪督办落实。一是及时汇总,明确责任人。镇纪委每月将收集到的问题进行汇总,建立台账,提交党政办公会研究,明确责任人和责任部门。二是分类交办。对于镇级无法解决的问题,上报到区纪委;对于投诉举报类的,移交镇纪委监察室处理;其他问题按照“谁主管谁负责 ,谁产生谁处理”和属地管理的原则,由镇纪委以交办单形式分流至有权处理部门(单位)进行办理,由各部门(单位)到镇纪委签字认领,办结销号。三是限时办结。交办问题自交办之日起 15 个工作日内办结,并将处理情况报告报镇纪委 。问题复杂、疑难的,经党政主要领导批准审签后,可延长一个月。四是超期催办督办。对未办结,又未书面报告延期的,镇纪委发送书面催办通知单催办。经催办后仍未办结或上报处理情况需要进一步核实的,由镇纪委开展实地督查,直到问题得到妥善处理为止,同时将情况向镇党委政府报告。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各村(社区)、镇级各部门要进一步深化认识,统一思想,把“民情户户通”活动作为本地(本部门)常态性重要工作内容来抓,主要领导要亲自上阵,建立组织机构,选优配强力量,压实工作责任,定期研究部署,增添措施,确保“民情户户通”活动落到实处,取得实效。
(二)全面梳理问题。各地各部门要按照活动要求,村(社区)要每月一次走访全覆盖,镇级部门和机关工作人员每个季度对联系村进行一次全走访活动,做到“横到底、纵到边、覆盖全”,将活动开展到每家每户,深入了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题进行认真梳理、分类 、处理和归档,建立管理台账,实行痕迹管理,做到有据可查。
(三)落实工作责任。各责任单位要建立长效机制,对交办的“民情户户通”问题,落实专人负责问题处理。对问题反映突出的村(社区)和部门,要落实专人负责,倒排工作进度,加大问题处理力度,主动回应群众,不断提升群众的满意度,确保问题“件件有着落,事事有回音”。对工作不认真,活动开展不深入,问题收集不及时,问题处理得过且过的,镇纪委将对相关单位及责任人依纪依规严肃问责。
中共达州市达川区万家镇委员会
达州市达川区万家镇人民政府
2018年1月17日