罐委发〔2018〕1号
各村（社区）党支部，乡级各单位党支部：
经乡党委主要领导同意，现将《2017年度全乡党建述职评议考核工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
乡党委将于2018年1月底前召开党委会议，听取各村（社区）支部书记述职并进行评议。各述职对象要认真梳理分析，广泛听取意见，做好充分准备。述职报告于2018年1月15日前报乡党建办。
达州市达川区罐子乡委员会
2018年1月3日
2017年度全乡党建述职评议考核工作方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，层层落实管党治党政治责任，不断提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展，按照《中共达州市达川区委组织部关于印发〈2017年度全区党建述职评议考核工作方案〉的通知》(达川组通【2017】223号）要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、述职评议考核的范围和时间安排
2017年度党建述职评议考核工作，坚持纵向到底、横向到边，以村（社区）党组织书记为重点，机关、医院等领域全面推进。村（社区）党组织书记采取现场述职，其他各领域采取书面述职进行，2018年1月开始，2018年2月底前基本完成。
二、述职评议考核的主要内容
2017年度党建述职评议考核，重点围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神和省第十一次党代会精神、市第四次党代会精神、区二届二次党代会精神，贯彻落实中央和省委、市委、区委关于党的建设的重大部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓党建促脱贫攻坚，落实基层党建工作重点任务等方面进行。内容主要包括：
（一）学习宣传贯彻党的十九大精神和省第十一次党代会精神、市第四次党代会精神、区二届二次党代会精神等情况。及时传达大会精神，采取理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”、“党员活动日”等形式，组织开展学习讨论的情况；分层分类开展学习贯彻大会精神干部轮（培）训的情况；以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实大会精神，谋划推动本地、本部门（单位）工作等情况。
（二）履行抓党建工作责任等情况。各基层党组织履行党建主体责任、党支部书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行党建责任情况，重点突出党支部书记履职尽责情况；整改上年度查摆的突出问题和督查反馈的党建工作问题等情况，督促班子成员认真履行职责情况。
（三）加强政治建设等情况。旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等情况；认真落实党委意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实管好导向、管好阵地、管好队伍，确保意识形态安全和政治安全等情况；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，加强党内政治文化建设，加强党员干部党性锻炼等情况。
（四）贯彻落实中央和省委、市委、区委关于党的建设和基层党建工作部署等情况。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量等情况；建设高素质专业化干部队伍，加强干部教育培训，贯彻落实全区人才工作会议精神、深化人才发展体制机制改革等情况；贯彻落实《关于严格党建绩效指数管理进一步鲜明抓好党建是最大政绩导向的八条措施》，严格执行“两个优先、两个不用”等情况；以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步聚焦基层党建，贯彻农村、学校、社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，落实基层党建重点任务，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，整顿软弱涣散党组织等情况；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党支部建设，推行党支标准工作法，创建“六严六好”党组织，坚持“三会一课”、“党员活动日”制度，常态化开展“走基层”活动，引导党员干部做合格党员、当干事先锋等情况；扎实做好抓党建促脱贫攻坚“三个走遍”专项督导反馈问题整改情况，推进贫困村“5+2”帮扶和非贫困村“3+2”帮扶工作，选优配强村党组织带头人，实施党员精准扶贫示范工程，发展壮大薄弱村空壳村集体经济，办好办实农民夜校；持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定，区委区政府十二项规定，运用监督执纪“四种形态”，营造风清气正的良好政治生态等情况；深入推进党的制度建设等情况。
（五）抓党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。认真总结工作成效和经验，深查细找党组织在抓党建方面存在的问题差距，查找党组织书记在履行第一责任人职责方面存在的突出问题，深入剖析问题原因，提出下一步的具体整改措施。
三、述职评议考核的方法步骤
（一）扎实做好述职前准备工作
1.深入开展督查调研。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年述职评议考核的主要内容，深入开展调研，抓紧解决尚未整改落实到位的问题。听取述职的上级党组织要组织力量，对下一级党组织书记抓党建工作情况进行督查，注重采用随机调研、交叉检查等方式，全面了解情况，持续推动落实。督查情况向乡党委反馈，并报乡党建办掌握。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会新时代党的建设总要求和安排部署，认真总结抓党建工作情况，列出成绩清单、问题清单、整改清单。述职报告要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、反馈的问题，防止“虚、空、飘”。
3.严格审核把关。党委对下一级党组织书记的述职报告要严格把关，并报乡党建办备案。要重点看是否聚焦党建工作、问题查摆和原因分析是否深刻具体、办法措施是否实在管用，重点看书记是否切实把自己摆进去，对不符合要求、不深入查找问题的，要严肃指出、督促修改，确保述职报告高标准高质量。
（二）从严从实开展述职评议考核工作
1.下级党组织书记述职。一般以党委（党组）扩大会议形式进行。述职评议会要结合实际、简便易行，同时要安排充足时间，确保会议效果。述职的党组织书记要紧扣重点真正把自己摆进去，讲清楚履职尽责抓党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。
2.现场点评。党委会听取述职时，各村（社区）党支部书记每人作5 分钟述职，乡党委书记逐一点评，其他班子成员结合工作分工进行点评。党委书记要根据平时和会前调研了解情况，突出问题导向，严肃认真点评，特别要点出存在的问题、指明努力方向。
3.现场测评。述职评议会上，要组织参会人员对述职人员进行现场测评，一般分为“好”“较好”“一般”“差”四个等次作出评价。
4.集体约谈。上级党组织书记对下级党组织书记开展集体约谈，督促落实党风廉政建设主体责任。乡党委会听各村（社区）党支部书记抓党建工作述职并进行评议后，乡党委书记将对各村（社区）支部书记开展党风廉政建设集体约谈。
述职评议考核结束后，听取述职的党委应将下一级党组织书记的述职报告摘要公布，接受群众监督。
（三）严格考核并强化结果运用
1.抓实考核评价工作。党建工作考核结合年度绩效目标考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，进一步加大抓基层党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见，突出履行第一责任人职责和指导推动党建工作落实情况，肯定成绩、指出问题、并按“好”“较好”“一般”“差”四个等次作出总体评价防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止干好干坏一个样。
2.强化考核结果运用。下一级党组织书记抓党建工作情况综合评价意见经党委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入干部个人年度考核评价意见。综合评价意见材料要归入本人档案，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，作为“两个优先、两个不用”的重要参考。对抓党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次,对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要严肃问责。
3.持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。上级党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
四、认真抓好组织实施
各级党组要把党建述职评议考核工作作为贯彻落实党的十九大精神、强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，作为把党的政治建设摆在首位、不断提高党的建设质量的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止形式主义、走过场。党组织书记要把这项工作紧紧抓在手上，认真履职尽责。
附件：村（社区）党组织书记抓党建述职满意度测评表
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