罐府〔2017〕130号
一、基本情况
罐子乡辖8个行政村，1个社区居民委员会，40个村民小组，5459户20725人（其中：农业人口17778人）。全乡精准识别出贫困村4个（和平村、金坛罐村、太白村、峰顶山村），贫困户648户2001人。2014年脱贫106户322人，2015年脱贫80户274人，2016年脱贫133户、395人，2017年预脱贫316户1000人，剩下未脱贫人口35人。
二、工作完成情况
(一)强化组织领导。为认真贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚会议精神，多次召开专题会议，部署脱贫攻坚工作。层层签订脱贫攻坚责任书和承诺书，逐级传导压力和责任;制定印发《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》《2017年脱贫攻坚工作重点》《2017年脱贫攻坚工作清单》等指导性文件，细化责任分工、狠抓工作落实。调整充实了乡脱贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记、乡长亲自挂帅、统筹调度，调剂新增乡扶贫办工作人员至5人，切实做到了责任、机构、人员三落实。
（二）强化减贫成效。2017年我乡贫困退出目标任务：贫困人口脱贫316户1000人，贫困村摘帽4个（和平村、太白村、金坛村、峰顶山村）。一是贫困人口脱贫。采取“一看、二问、三走访”方式，逐村逐户对接帮扶，目前全乡2017年计划脱贫户316户1000人“一超六有”全部达标，完成率达100%。二是贫困村摘帽。全乡4个贫困村“一低五有”全部达标，完成率达100%。目前我乡贫困退出验收工作已经市区脱贫退出验收工作组验收考核合格。三是贫困地区农村居民收入增长。通过抓提质增效、节本增效、规模增效基础上，实现了贫困地区农村居民收入增长达10959元，同比上年9753元增长12.4%。
(三）强化精准识别。严格按照“两不愁、三保障、三有”的识贫标准和贫困户进退程序，实行贫困人口动态管理机制，认真开展贫困人口建档立卡“回头查”“回头改”，贫困村“回头看”“回头帮”活动。目前全乡建档立卡贫困人口648户2001人，识别准确率达100%、漏评率为0、错评率为0、脱贫人口错退率为0。有效提高建档立卡对象的精准度，进一步摸排确定帮扶需求、帮扶措施、脱贫时限、脱贫路径、帮扶责任单位和责任人员，制定完善清单，对脱贫工程实行动态监测、痕迹管理。
(四）强化精准扶贫。通过座谈、访谈、进村入户调查核实，全面摸清村情户情底数，并结合实际因村因户开展帮扶工作，群众认可度达100%。一是坚持思想引领。通过开展“不等不靠、自力更生、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会，不断增强贫困群众脱贫致富的信心。全乡召开大小会议近100次，现场培训20次，参会群众达2000余人次；二是按月制定减贫任务，并组织抓好落实。 三是按照“六个精准”、“五个一”的要求，认真开展精准识别“回头查”“回头改”。对照“六有”数据平台，“六个一批”做到分类准确、细化落实，核实对接每个“一批”的户数和人头。四是以建档立卡贫困户为主要对象，以专业合作社为引领，因地制宜探索产业发展路径，围绕青脆李、柑桔、青花椒、大蒜等为主的种植业；养猪、养牛、养羊、养鸡等为主的养殖业，科学编制好4个贫困村的产业规划。
（五）强化扶贫资金管理。一是制定了扶贫专项资金管理办法和组建了监督管理机制，严格按照“四议五公开”和扶贫项目资金管理相关规定程序阳光实施、痕迹管理，做到扶贫资金落到实处，用在点，充分发挥最大效益。截至目前全乡未发生扶贫领域项目实施、资金管理违法、违纪案例。二是金融精准扶贫情况。小额信贷全乡锁定有劳动能力贫困户496户，截止11月底共发放贷款181户855.4万元，贷款获得率达36.5%、户均贷款额4.73万元，个人诚信建设有序推进，末发生不良信用贷款，计划12月底实现有劳动力贫困户小额信贷覆盖率达60%以上。全力推进建档立卡贫困户投保“扶贫保”，全乡建档立卡贫困户648户，参保648户，投保率为100%。
三、存在的问题
一是村组干部文化普遍偏底，致使痕迹资料归档质量不高。二是贫困群众脱贫认识有待进一步提高，增加脱贫难度。
四、下一步措施
(一)规范档案重质量。严格档案资料管理，进一步加强对村组干部业务培训，并落实2名乡扶贫办业务肯干现场指导，抓实抓细，做到脱贫有依据，检查有材料。
（二）及早谋划2018年工作。结合我乡实际，早规划、早安排、早部署，找准症结，对症下药，超常推进，确保2018年贫困县脱贫摘帽。
达州市达川区罐子乡人民政府
2017年12月15日
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