马委发〔2017〕78号
各村（社区）、镇级各部门：
为进一步提升行政效率，打造优质政务环境，提高服务大局和服务群众的能力和水平，经党委政府研究，现将《达川区马家镇政务环境和行政效率专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
中共达州市达川区马家镇委员会
达州市达川区马家镇人民政府
2017年11月6日
达川区马家镇政务环境和行政效率专项整治行动实施方案
为进一步提升行政效率，打造优质政务环境，提高服务大局和服务群众的能力和水平，根据党委政府统一部署，制定本方案。
一、整治目标
坚持问题导向，以制度建设为抓手、效能监察为手段、群众满意为目标，推动全区广大干部职工宗旨意识明显增强，工作作风明显转变，行政效能明显提升，服务水平明显提高，放管服改革各项措施有效落实，为推进三大战略、实现五区目标，决战脱贫奔康，建设幸福美丽达川营造良好环境。
二、整治时间
2017年11月1日至2018年4月30日。
三、整治对象
各村（社区）、镇级各部门。
四、整治内容
本次政务环境和行政效率专项整治行动重点整治以下五个方面的内容：
（一）政令不畅通问题。重点整治党委政府的重大决策部署不落实、落实打折扣、效率低下的问题。
（二）行政权力运行不规范问题。重点整治行政审批事项和流程精简不力，“两集中两到位”和并联审批制度不落实，行权平台运行不规范等问题。
（三）重点项目推进慢问题。重点整治政府投资项目前期工作耗时过长，未按规定时间节点完成建设任务等问题。
（四）招商引资落地难问题。重点整治招商引资全程代办制落实不力，优惠政策兑现难等问题。
（五）工作作风问题。重点整治吃拿卡要、不作为、慢作为、工作不在状态等问题。
五、整治措施
成立以党委主要领导为组长，负责统筹、协调、研究整治行动中的重大事项，并确定专人具体组织实施，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，专人专责、齐抓共管的良好局面。
本次整治行动在领导小组领导下开展工作，不严格划分阶段，自查摸底、征求意见、建章立制和监督问责贯穿本次整治活动始终。
（一）自查摸底。各村（社区）、相关部门要认真对照整治内容，排查梳理本地、本部门存在的问题，逐一明确整改责任、整改措施、整改时限，形成行政效率和政务环境整治问题清单、整改清单。
（二）征求意见。召开政务环境和行政效率整治专题会，对各村（社区）、各部门上报的问题清单和整改清单进行评议核查，进一步提高问题清单和整改清单的针对性、科学性和可操作性。运用网络、电话、信件等各种载体，向社会征求各地各部门提升行政效率、优化政务环境的意见建议，公示各村（社区）、各部门自查出的突出问题、整改措施、整改效果等内容，形成强大的声势和良好的舆论环境，接受社会各界监督。
（三）建章立制。各村（社区）、各部门要根据问题清单和整改清单，在源头上建立完善解决问题的制度体系，采取有效的工作举措，切实抓好问题整改，避免工作浮于表面、流于形式。从12月1日开始，各村（社区）、各部门每月20日前向党政办报送整治工作进展情况。
（四）监督问责。领导小组要按照全覆盖的要求，建立核查清单，采取走访座谈、现场调研等形式，对各村（社区）、各部门问题梳理、措施制定及整改进展情况逐一开展专项督导，确保行政效率和政务环境专项整治工作取得实效。领导小组对本次整治行动进行全程监督，针对问题查找不实、化解措施不力、建章立制不到位、整改效果不明显的单位，要按照党委政府相关规定，采取厘清源头、追溯过程、倒查责任的办法，对其主要负责人及相关责任人严肃问责。
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