达三工委发〔2017〕72号
各村党支部、社区党委（总支），村（居）民委员会，辖区相关单位：
2017年党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，做好防汛减灾工作，事关人民群众生命财产安全和我办经济持续健康发展及社会和谐稳定。汛期已至，按照达川委办〔2017〕48号文件精神，各村（社区）及辖区相关单位立即行动起来，牢固树立“防范重于救灾”的意识，切实做好防汛减灾工作。经街道办党工委、办事处研究决定，现就做好防汛减灾工作有关事项通知如下：
一、高度重视，全面落实防汛减灾责任
据气象、水文部门预测，今年汛期降水时空分布不均，局部地方可能出现洪涝，防汛形势依然不容乐观。街道办上下必须树立抗大灾、抢大险的思想意识，时刻绷紧防汛这根弦，随时做好抢险救灾的思想、组织和工作准备，各村（社区）及相关单位主要负责人要亲自过问、参与。严格落实行政首长负责制为核心的各项防汛减灾责任制度，加强组织领导和统一指挥，对防汛工作进行再动员、再强调、再检查、再落实，及时研究抗灾救灾工作中的困难和问题，协调落实好防汛工作所需人力、物力和财力，按照“横向到边、纵向到底”的要求，真正将明确到单位和个人。对因预警信息传送不及时、巡查不到位等情况造成重大人员伤亡和财产损失的，严肃追究责任。
二、加强隐患排查整治，确保安全度汛
各村（社区）及辖区相关单位要将常态化、动态化隐患排查贯穿于防汛减灾工作始终，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”原则，深入开展本区域、本行业、本系统灾害隐患排查，对有可能存在安全隐患的人员居住地和活动场所，尤其施工场地、船舶、水利工程、堤防、道路、地质灾害点等重点地方进行排查。对排查出的隐患要逐项梳理，建立台账，尽快整治销号，对暂时不能消除的，必须确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100﹪，并提前逐一落实避让，处置措施。要加强河道管理，加大检查和执法力度，对违章建筑和行洪障碍坚决予以清除，确保河堤岸线稳定和行洪安全。
三、突出重点，提高防汛减灾的针对性
我办历来洪涝灾害频发，总结抗洪抢险救灾工作经验，突出工作重点，抓住以下重点部位和关键环节，开展好防汛减灾工作。一是河道沿岸和低洼地带，要加强水情监控，及时组织群众提前转移，务必确保群众生命财产安全（特别是明月江段小河嘴社区5、6、7小区；洲河段店子梁社区2、3、小区等），同时要合力做好水上船舶的安全避险工作。二是地质灾害滑坡点，要做好监测设施和标识，第一时间发现险情，第一时间组织转移、撤离（特别是千坵塝村1、6组，七里村3、5组，高岩村2、3组等）。三是山坪塘等水利设施，要加强对病险工程的整治，有重大险情的山坪塘不能及时消除隐患的，要空库运行，汛期不得超限水位运行。各村（社区）要加强对水利工程的日常监测、巡查，一遇险情及时处置并上报，决不允许山坪塘等水利设施发生溃坝险情（特别是高岩村三组堰湾大堰、5组的松林沟堰；雷音村4组金竹沟堰、8组滴水沟堰、7组保管室堰等）。四是辖区道路，要加强道路巡查，及时发现因滑坡、塌方以及地基下陷、断裂，导致道路阻断等情况，要迅速采取有效措施处理，保证道路畅通（特别是巴彭公路、雷音沿线公路及千坵村公路）。五是防范城市内涝，要坚持24小时值班，全面掌握城市内涝的状况并及时采取紧急疏通措施（特别是花溪、四合、仰天湾、店子梁社区等）。六是学校、医院、企业等人群聚集场所，要加强对人口密集区的组织和管理，落实相关责任人员、应急预案和避险措施，对出现险情的地方，要第一时间精心组织，将人员有序转移到安全避险场所。七是对上级发布的预警信息，及时传达到村、社区，责任到人，让广大群众提前掌握雨情、水情、工情，主动避让、提前避让、转移避让，争得时间、赢得先机。
四、健全防汛组织指挥体制机制，落实工作职责
要牢固树立防汛减灾“一盘棋”思想，加强领导，统一组织指挥的体制机制，形成整体合力。办事处防汛指挥部各成员单位要充分发挥职能作用，积极启动做好相关工作，加强协调配合，及时互通信息，联防联动，高速运转。降雨量达到50mm及以上，办事处分管的片区领导，驻村（社区）干部及相关部门负责人要到各村（社区）及相关单位指导参与抗洪救灾工作。
五、做好预案演练和救灾准备，为抢险救灾打下坚实基础
各村（社区）有关部门要再次修订各类防汛减灾预案，进一步细化应对措施，加强动态管理，增强预案的针对性和可操作性。及时开展应急演练，通过演练，宣传普及防灾避灾相关知识，发挥广大群众群测群防群控的作用。储备好各类防汛应急物资，保障防汛减灾和应急救灾所需，应急办组织完善抢险队伍和群众防汛队伍，落实联络、召集、调动等应急组织程序，确保随时投入抢险救灾。
六、严格落实值班和信息报送制度，确保政令畅通
各村（社区）有关部门坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班制度，街道办将不定期对值班情况进行抽查、检查并进行通报。在主汛期，原则上主要负责人不得请假离开属地，村组和社区干部要切实承担起辖区内灾害监测预警和转移群众的责任，要严格信息报告确认制度，按照信息报送责任主体、范围、内容和时限，坚持边处置边报告，边核实边报告，确保信息报送发布及时、准确、规范。各值班人员务必保持24小时通讯畅通，确保灾情发生时，信息反馈及时，指令下达及时，抢险救灾及时。
中共达州市达川区三里坪街道工作委员会
达州市达川区人民政府三里坪街道办事处
2017年5月19日
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