双府发[2017]167号
秋季是食物中毒事件的高发季节，为切实做好当前食品安全工作，有效预防和控制秋季食物中毒等食源性疾病的发生，保障广大群众身体健康和生命安全，经研究决定从即日起至11月20日，在全镇范围内开展秋季食品安全大检查，为确保专项检查落到实处，特制定本实施意见。
一、工作目标
提高对食品安全工作重要性的认识，加强组织领导，层层落实责任，强化食品安全监管；及时研究、协调解决工作中存在的问题和困难，针对当前食品安全工作的突出问题和薄弱环节，立即采取有力措施，及时消除食品安全隐患，确保人民群众食品安全。
二、工作机构
乡成立秋季食品安全大检查领导小组
组 长：何 彦 镇人民政府镇长
副组长：罗婷婷 镇人民政府副镇长
成 员：李 强 镇安监所所长
陈 毅 镇农业技术推广站站长
蒲善曲 镇畜牧兽防站站长
刘显远 镇卫生院院长
黄 毅 百节片区食品药品监督站驻双庙负责人
聂孝辉 赵家算片区水管站驻双庙负责人
何 强 百节片区工商所驻双庙负责人
领导小组办公室设在镇食安办，由李强兼任办公室主任，具体负责组织、协调、指导、督促全镇的秋季食品安全大检查工作。
三、突出监管重点
1、镇农业技术推广站。在种植环节上，重点打击滥用农药，在果蔬储藏保鲜环节上，重点打击滥用保鲜剂、防腐剂、杀菌剂；对全乡农产品生产基地、专业合作社、种植大户等农产品生产记录建立健全进行执法检查；对蔬菜种植专业合作社以及种植大户进行执法抽检。
2、镇畜牧兽防站。在畜禽养殖环节上，以畜禽规模养殖场（小区）为重点，加强畜产品安全追溯体系建设，强化痕迹化管理，作好监管记录，督促规模养殖场建立并完善养殖档案，作好饲料兽药的购进与使用记录，严格执行休药期规定；加大“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物品和兽药残留的监测力度，扩大监测范围，增大监测比例；严格产地检疫，到点、到户、到场（厂）实施现场检疫，做到检疫申报、检疫程序、检疫标准、检疫处理、检疫记录“五个到位”，产地检疫率达100%，严格养殖环节病死动物无害化处理并处理率达100%，确保有病畜禽不出户、不出村、不出场（厂）；加强活畜禽跨境运输、交易市场等关键环节的动物卫生监督与执法。严厉查处非法添加、使用“瘦肉精”等违禁物质以及禁用兽药、人药兽用、不执行休药期规定等违法行为，确保畜禽及生鲜乳的产品质量安全。在畜禽屠宰加工环节上，加强对全乡定点畜禽屠宰的监管,严格按照检疫操作规程要求，切实把好屠宰检疫的“四关”：一是把好动物进场检查关；二是把好待宰准宰关；三是把好宰后同步检疫关；四是把好无害化处理关，严格按规定出具无害化处理通知单，监督企业进行无害化处理，确保出场畜产品合格率达100％。严格落实定点屠宰管理制度，督促企业作好购销台账。加大对屠场待宰动物的“瘦肉精”监测力度，提高对“瘦肉精”的抽测比例。
3、赵家片区水管站。在水产养殖环节上，重点打击在水产品中非法使用孔雀石绿、氯霉素等违禁物质的违法行为，加强对大水体即水库养殖场所、鱼苗鱼种生产场站进行打假整顿，对批发市场、集贸市场、餐饮服务单位水产品生产经营的监管，严禁生产经营河豚鱼等违禁水产品。
4、百节片区食品药品监督站、百节片区工商。在食品生产环节上，加强对食品生产企业监管，特别是食品生产加工小作坊的监管。严格糕点、熟食卤味生产加工、运输、销售过程操作卫生，防止交叉污染；严格控制温度、时间，熟食必须在安全温度下保存，严禁销售隔夜和超过保质期熟食，切实落实超保质期熟食销毁处理，落实经营单位索证索票制度，严禁使用来源不明肉类生产加工熟食制品。在食品流通环节上，加大对超市、农村副食店的监管，开展“四打击四规范”专项行动。严厉打击无证无照行为，规范经营主体资格；严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料违法行为，规范采购活动；严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，规范食品标签标示管理；严厉打击生产经营“两超一非”等劣质食品行为，规范食品生产经营过程。在餐饮服务环节上，重点加强学校食堂、校园周边、建筑工地、机关企事业单位食堂和集体用餐配送单位、大型宴席承办酒楼等的监管，加强食物中毒风险控制，及时发布食品安全消费警示。严格对食品原料等的采购管理，加强对索证索票落实情况的监管，严禁使用来源不明的食物原料。
5、各村（居）委会、百节片区食品药品监督站。要加强农村聚餐办宴的食品安全管理，认真落实各项管理制度。指导农村家庭宴席主办者和承办者规范操作：一是定点采购食品原料，并做好索证索票和查验登记；二是食品加工操作场所应尽可能在室内，且远离污染源，做到环境整洁；三是规范食品加工制作，注意生熟分开，防止交叉污染；四是冷荤、凉拌菜及果盘的制作要尽可能选择专间进行；五是需要熟制加工的食品，应当烧熟煮透，所有食品应尽可能做到当餐加工，当餐食用，隔夜食品食用前必须重新加热，使食品中心温度达到70℃以上。
四、落实“五个一律
各食品安全职能部门要加强秋季食品安全监督检查和抽检的频次，开展有针对性的抽检，扩大监督抽检的覆盖面。发现违法行为，充分利用行政资源，一律给予上限处罚，存在严重食品安全隐患的，一律查封下架；属于吊销许可的，一律吊销其许可证；触犯刑法的，一律移送司法机关追究其刑事责任。要及时将严重失信的违法违规企业和责任人纳入“黑名单”，并及时向社会公布曝光。要严格问责，严肃查处食品安全监管失职、渎职行为，对失职、渎职造成严重后果，构成犯罪的一律移送司法机关追究其刑事责任。
五、加强应急准备
食安委各成员单位，各村（居）委会，要按照《达川区重大食品安全事故应急预案》严格落实值班制度，积极做好各项应急准备，确保反应迅速、处理得当，防止事态的扩大和蔓延。一旦发生食品安全事故，相关食品安全监管部门要立即依法采取行政措施，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并对存在的违法行为，依法严肃查处到位。
达州市达川区双庙镇人民政府
2017年10月10日
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