五府发〔2017〕115号
斗角村:
为进一步做好五四水域团结水库管理及生态保护工作,经镇党委政府研究,制定了《五四水域团结水库“一库一策”方案》,现予印发,请遵照执行。
达州市达川区五四镇人民政府
2017年11月20日
团结水库“一库一策”方案
团结水库是一座小二型水库,团结水库位于五四镇斗角村6社。水库功能为灌溉作用,总库容11万立方米。为正槽式均质土坝,影响下游人口360人,430亩耕地。现五四镇副镇长高维担任团结水库镇级库长,斗角村支部书记张德安担任村级库长。为进一步加大团结水库水环境治理保护,改善水库及流域水质,根据《关于做好“河长制”、“一河一档”、“一河一策”、“一库一策”工作的通知》精神,结合流域实际,现制定如下工作方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕省委省政府提出的“五水共治、治污先行”战略部署,以治水为突破口,以持续改善全镇水环境为核心,以深入实施“十百千万”工程和镇村“八个一”创建活动为载体,以深化“河长制”为抓手,坚持共建生态家园打造国家公园夯实基础。
二、污染现状
(一)工业污染
团结水库及下游水域没有工业,所以不存在工业污染。
(二)水面漂浮物及水草污染
团结水库集雨面积不大,遇洪水时节会带来一些漂浮物加上水库部分范围滋生水草,存在一定的水体污染。
(三)生活污染
团结水库位于五四镇斗角村6社,存在零星生活垃圾,生活污水入库的现象,是主要的生活污染源。
(四)农业面源及畜禽养殖污染
面源污染主要来自水库控制流域内农业生产施用化肥、农药带来的污染。
团结水库及下游水域没有养殖场,故无畜禽养殖污染源。
(五)化肥养鱼水质污染
团结水库为清水养鱼,故无水质污染。
(六)船舶油污染
团结水库没有船舶,不存在污染。
(七))采砂及违章建筑
团结水库目前不存在采砂及违章建筑,不存在污染。
三、工作目标
——2017年11月底全面启动整治工作;
——2018年3月底前水库水面垃圾治理初见成效;
——2018年6月底前水库控制流域周边垃圾治理初见成效;
——2018年10月底水库流域农户垃圾分类到位;
——2018年12月底前完成农村生活污水治理;
——2018年底,“四位一体”长效保洁机制实现全覆盖,团结水库水域水环境质量得到显著改善,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼欢、人和”的总体要求。
四、工作内容
1、整治水库管理范围内的周边垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障碍物,清理非法围网养殖;对内源污染严重的化肥养鱼进行重点整治,全面落实“四位一体”的水库长效保洁机制。
2、按照“治旧控新”的原则,对农业畜禽养殖污染、农村生活污染、等进行重点整治。到2018年底,完成水库周边500米范围内,及其它农村集中(独立)式饮用水水源地取水口的所有生猪养殖场整治。
3、完成水库周边范围内的农村生活污水和生活垃圾治理任务;实行全境禁渔期禁渔制度,各村制定禁渔村规民约,将禁渔制度执行到位。加大对水库化肥养鱼和违章建设的全面监控,定时检测水质。到2018年底,水库生态洁水养殖比例达到100%。下游水域水质达标率明显提高。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。镇村两级要高度重视,把团结水库综合治理工作放在突出位置,相应成立领导小组,明确职责,落实治理资金,制订具体详实的工作方案,确保措施落实到位,确保治理任务按时保质完成。
(二)加大宣传,营造声势。团结水库综合治理是一项民心工程、实事工程,涉及广、难度大。全镇要加大宣传力度、通过采取张贴横幅、发送短信和宣传册等多种方式,加大对水库整治的宣传教育力度,增强全民保护清洁水库的意识。各新闻媒体,充分发挥社会舆论监督引导作用,营造全社会关心支持水库水域综合治理的良好舆论氛围,要及时宣传报道河道整治的重大举措和先进典型,对严重的环境违法行为和不积极进行污染整治的单位要予以曝光,在全镇形成良好的舆论氛围,推动水库整治各项工作的完成。
(三)密切配合,强化考核。五四镇政府和有关部门要切实履行各自职责,强化属地管理,加强沟通,密切协作,同步推进各项治理工作。责任单位要牵头做好工作任务的落实和督查工作,协助单位要积极配合。
(四)长效管理,确保实效。团结水库综合治理后的长效管理是巩固治理成效的重要内容。镇村要建立相应的监督考核办法,定期组织自查,建立工作台账,要完善和强化“四位一体”长效保洁机制,换水调水方案、水库水面水质动态监测、水生动植物定期打捞、水库周边绿化养护等长效管理措施,确保管理到位。