柳委发〔2017〕89号
各村（社区），镇级各部门：
为进一步做好麻柳镇杨柳水库管理及生态保护工作，经镇党委、政府研究，制定了《麻柳镇杨柳水库“一库一策”方案》，现予以印发，请遵照执行。
中共达州市达川区麻柳镇委员会
达州市达川区麻柳镇人民政府
2017年11月20日
麻柳镇杨柳水库“一库一策”方案
杨柳水库是一座小（二）型水库，位于麻柳镇地藏寺村，坐标：经度107.7°，纬度31.049°，校核洪水位401.27米，正常蓄水位399.37米，死水位388.82米，总库容18万立方米，死库容0.8万立方米，功能为防洪兼灌溉。该库为均质土坝，影响下游人口2000人，400亩耕地。现麻柳镇副镇长王学洪担任杨柳水库镇级库长，地藏寺村村主任黄承全任村级库长。杨柳水库防汛责任人公示牌、杨柳水库库长公示牌及安全警示牌已安装到位。为进一步加大杨柳水库水环境治理保护，改善水库及流域水质，根据《关于做好“河长制”、“一河一档”、“一河一策”、“一库一策”工作的通知》文件精神，结合流域实际，现制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府提出的“五水共治、治污先行”战略部署，以治水为突破口，以持续改善全镇水环境为核心，以深入实施“十百千万”工程和乡村“八个一”创建活动为载体，以深化“河长制”为抓手，坚持共建生态家园夯实基础。
二、污染现状
（一）工业污染
杨柳水库及下游水域无工业，所以不存在工业污染。
（二）水面漂浮物及水草污染
杨柳水库集雨面积不大，洪水时节会带来一些漂浮物，加上水库部分范围滋生水草，存在一定的水体污染。
（三）生活污染
杨柳水库位于麻柳镇地藏寺村2社，大坝左肩有管理房1座，其内居住有水库承包人1家，存在零星生活垃圾，生活污水入河的现象，是主要的生活污染源
（四）农业面源及畜禽养殖污染
面源污染主要为水库控制流域内农业生产施用化肥、农药带来的污染。畜禽养殖污染主要在于承包人在库区内修建的鸡舍，目前喂养有100余只鸡。
（五）化肥养鱼水质污染
根据前一阶段的宣传和督促，目前杨柳水库水面承包人已经基本实现清水养鱼。
（六）船舶油污染
杨柳水库无船，不存在污船舶油污染。
（七）采砂及违章建筑
杨柳水库目前不存在采砂及违章建筑，不存在此类污染。
三、工作目标
2017年11月底全面启动整治工作；
2018年3月底前水库水面垃圾治理初见成效；
2018年6月底前水库控制流域周边垃圾治理初见成效；
2018年10月底水库流域农户垃圾分类到位；
2018年11月底前完成库区畜禽养殖污染整治；
2018年12月底前完成农村生活污水治理；
2018年底，“四位一体”长效保洁机制实现全覆盖，杨柳水库水域水环境质量得到显著改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼欢、人和”的总体要求。
四、工作内容
1. 整治水库管理范围内的周边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物，清理非法围网养殖；对内源污染严重的化肥养鱼进行重点整治，全面落实“四位一体”的水库长效保洁机制。
2. 按照“治旧控新”的原则，对农业畜禽养殖污染、农村生活污染、等进行重点整治。到2018年底，完成水库周边500米范围内，及其它农村集中（独立）式饮用水水源地取水口的所有生猪养殖场整治。
3. 完成水库周边范围内的农村生活污水和生活垃圾治理任务；实行全境禁渔期禁渔制度，各村制定禁渔村规民约，将禁渔制度执行到位。加大对水库化肥养鱼和违章建设的全面监控，定时检测水质。到2018年底，水库生态洁水养殖比例达到100%。下游水域水质达标率明显提高。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。镇村两级要高度重视，把杨柳水库综合治理工作放在突出位置，相应成立领导小组，明确职责，落实治理资金，制订具体详实的工作方案，确保措施落实到位，确保治理任务按时保质完成。
（二）加大宣传，营造声势。杨柳水库综合治理是一项民心工程、实事工程，涉及广、难度大。全镇要加大宣传力度、通过采取张贴横幅、发送短信和宣传册等多种方式，加大对水库整治的宣传教育力度，增强全民保护清洁水库的意识。各新闻媒体，充分发挥社会舆论监督引导作用，营造全社会关心支持水库水域综合治理的良好舆论氛围，要及时宣传报道河道整治的重大举措和先进典型，对严重的环境违法行为和不积极进行污染整治的单位要予以曝光，在全镇形成良好的舆论氛围，推动水库整治各项工作的完成。
（三）密切配合，强化考核。麻柳镇政府和有关部门要切实履行各自职责，强化属地管理，加强沟通，密切协作，同步推进各项治理工作。责任单位要牵头做好工作任务的落实和督查工作，协助单位要积极配合。
（四）长效管理，确保实效。杨柳水库综合治理后的长效管理是巩固治理成效的重要内容。镇村要建立相应的监督考核办法，定期组织自查，建立工作台账，要完善和强化“四位一体”长效保洁机制，换水调水方案、水库水面水质动态监测、水生动植物定期打捞、水库周边绿化养护等长效管理措施，确保管理到位。
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