达州市达川区陈家乡关于切实抓好2018年小春生产的意见 - 乡镇文件

达陈府发〔2017〕151号

各村(社区)、乡级各单位:

小春生产是全年粮油生产的重要组成部分，是全年农业生产的基础，要正确认识小春不小。夺取小春丰收，促进全年粮食稳定增产、农民持续增收，抓好小春生产具有重要作用和现实意义。根据(达川府办)〔2017〕66号《关于2018年小春生产的意见》文件要求，结合我乡实际,现就抓好2018小春生产提出如下意见:

一、指导思想

以推进农业供给侧结构性改革为指导，按照“‘一减二扩’（适度调减小麦面积，扩大油菜种植面积，适度扩大马铃薯和豌胡豆面积）稳面保产量、分类指导调结构、技术配套攻单产、围绕市场建基地、提质增效型产业”的工作思路，努力实现提高单产确保总产、增加绿色生态种养提升品质、规模经营增加效益的总体目标，促进粮食稳定发展和农民持续增收。

二、目标任务

2018年全乡粮食作物播面在保持在6727亩,总产1577吨。其中：小麦播种面积4444亩,总产960吨；油菜播种面积5983亩，总产1073吨；洋芋播种面积1653亩，总产512吨；豌豆播种面积203亩，总产31吨；胡豆播种面积427亩，总产74吨。

三、重点工作

（一）转变农业发展方式。优化粮经结构，在抓好“麦-玉-豆”种植模式的基础上，积极推广“稻-芋-油”、“稻-菜-油”等粮经复合高效模式，推广一批现代种养循环模式，发展饲用作物，推动种养结合，促进农业可持续发展；根据市场需求，大力推广马铃薯、油菜和其他杂粮等优良品种，满足人们吃得平衡、安全和健康的新要求；推广抗旱节水品种和喷灌滴灌、循环水养殖等技术；实施耕地质量保护与提升行动，积极推广测土配方施肥、秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥等一批环境友好型技术，突出抓好典型示范带动大面积减肥增效措施落实，减少化肥的使用量；大力推广精准施药技术，加大科学安全用药技术宣传培训，加快新型高效植保器械、生物农药、高效低毒低残留农药、病虫害绿色防控集成技术的推广应用，提高防治效果，减少农药用量。

（二）稳定小春播种面积。各村要稳定小麦、油菜、马铃薯播种面积；要加大冬闲田土开发，扩大小春马铃薯、油菜、杂粮和秋菜种植；推进农机农艺深度融合，大力推广农机化先进适用技术，积极引导农民应用新技术、新机具，促进农机农艺结合，开展农机社会化服务，减轻劳动强度，缓解农村劳动力的不足，降低生产成本，调动农民种植小春作物的积极性；要落实撂荒耕地责任追究和惩戒制度，积极探索建立撂荒土地复耕机制，推行代耕、代种等有效方式，尽力减少耕地撂荒，增加播种面积，提高耕地综合利用率。

（三）抓好高产高效创建。积极融入“四川现代粮食产业基地扩面工程”范围，实施新一轮粮食生产能力提升工程，把粮油绿色高产高效创建作为提升小春粮油生产能力的重要手段，加大创新力度，向更大规模、更广范围、更高层次上深入推进。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，建立高产创建示范片。

1.选用优质良种。要因地制宜选用推广丰产性好、抗病性强、品质优、适合市场需求的优质品种，严把种子质量关，改善主导品种不突出的现状；小麦主推：川麦53、川麦55、绵麦367、南麦302、川麦104；油菜主推：庆油1号、德新油88、德兴油558、邡牌油600、川油48；马铃薯主推：川芋117、川芋16、费乌瑞它、达薯1号；豌胡豆主推：龙豌1号、黑眉豌、食嫩荚用的食荚大菜豌、食嫩尖用的朱砂红和成胡 14、15、18、20、21 号品种。

2.推广关键技术。小麦霜降至立冬为适宜播期，要求实行药剂拌种，提倡“下田”，扩大“稻-麦”种植模式，巩固旱地带状轮作模式，净作亩播 2万窝以上，亩用种10－12公斤；带状轮作亩播1.5 万窝以上，推广“368”精播工程，亩用种5－6公斤；积极推广小麦撒播（机直播）轻简化栽培技术。油菜育苗移栽生育期在230天及以上的品种和深丘山区宜在9月10－15日育苗，生育期在220天左右的品种和平坝区域可在9月15－20日育苗，合理增加种植密度（亩植7000－8000 株）；积极推广油菜撒播（机直播）轻简化栽培技术。马铃薯提倡实行“轮作”，大力推广早熟品种，狠抓适时早播、带状种植、覆膜垄作、合理密植、配方施肥、增施磷钾肥等关键技术的落实，切实搞好晚疫病、青枯病、蚜虫等病虫害的防治。

3.抓好绿色高产创建。继续把高产创建作为小春粮油生产的重要手段，加大力度，创新机制，向更大规模、更广范围、更高层次上深入推进。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，在三顶罐村、斑竹林村建立小春高产创建面积300亩，其余各村要建立面积不少于100亩的小春高产示范片。积极推广测土配方施肥（指导任务见附件），减少化肥施用量。

4.加强防灾减灾。强化小春作物病虫草鼠害监测预警，积极开展绿色防控，大力推进统防统治，要突出抓好小麦药剂拌种和春前条锈病查治，积极抓好农田杂草防除，切实加强秋季灭鼠，力争全乡小春作物病虫危害损失控制在4%以下。同时要有效应对稻田渍害、冬季低温、冬春干旱等自然灾害，力争在最佳播期内完成播栽。今年小春播种期间雨水较多，导致各种幼苗化苗，积极指导农户抓紧补苗，确保小春农作物播种面积。

5.搞好技术指导。邀请专家和农业技术人员深入一线，加强对农民的科技培训和指导，提高实用技术进村入户，带动全乡小春粮油优良品种普及率达95%以上、实用增产技术推广面达到85%以上。

（四）加快推进适度规模经营。全力推进农村土地承包经营权确权登记颁证。加快建设农村土地经营权流转服务平台，促进农村土地规范有序流转。要大力培育和发展粮食适度规模化经营的种粮大户、家庭农场、粮油专业合作社、农业社会化服务组织，要切实加强引导，在政策扶持、资金筹措、科技支撑、设施建设、信息服务、产销衔接等方面予以大力支持，使之成为粮食规模化生产的主力军。支持种养大户、家庭农场、合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体开展代耕代种、代购代销、代烘代储、农机作业、统防统治、育种育苗等全程社会服务。

四、保障措施

（一）强化组织领导。乡人民政府成立小春生产工作领导小组。由党委书记廖飞同志任组长，分管农业的副乡长王滑翔同志任副组长，财政、水管、统计、农技、广播等部门负责人及各村书记为成员。加强对小春生产的组织领导，真正小春生产作为全乡农业农村工作的头等大事来抓紧抓好。

（二）强化政策落实。严格落实粮食安全行政省长责任制，继续把小春生产主要指标列入各村的目标考核内容。各村、各有关部门要切实转变“重大春、轻小春”的思想，党政“一把手”要亲自抓，分管领导要具体抓，做到小春生产责任清、目标明、成效显。加大“农业支持保护补贴”政策的宣传力度，强化各种强农惠农政策落实、补贴资金到位，切实提高广大农民和种植大户的种粮积极性。

（三）强化农资供应和监管。做好种子、肥料、农药、农机具等农资需求预测，搞好调剂调运，确保满足小春生产需求。加强农资市场价格和质量监测监管，强化农业综合执法，邀请上级农业行政主管部门开展秋季农资打假专项治理行动，切实维护农民利益不受侵害。

（四）强化技术服务

做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。驻村干部配合农业部门、村、组做好指导、培训和督促工作，充分利用科技赶场、板报、明白纸等方式进行广泛宣传和技术培训。农技人员要深入田间地头，指导农民科学种田，把科技切实落实到户到田，层层建立高产示范片，培育一批种粮大户和种田能手，帮助农民提高科技水平，提高单产，增加效益。

（五）强化督导检查。乡政府将稳定小春生产面积和提高粮食产量纳入各村年终目标考核内容，逗硬考核。乡政府组织人员在关键的农事季节对各村小春生产的宣传发动、面积落实、栽播进度、栽播质量、示范点片落实等情况开展项督查，对工作完成得好的村给予通报表扬和奖励，对工作不力、措施不到位、效果不明显的村要进行通报批评，并扣减年终考核得分。

附件：陈家乡2018年小春生产及测土配方施肥任务指导表

达州市达川区陈家乡人民政府

2017年10月13日

陈家乡2018年小春生产及测土配方施肥任务指导表
单位：达川区陈家乡人民政府填报时间：2017年10月13日
村别品种	小麦（亩）	油菜（亩）	马铃薯（亩）	豌豆（亩）	胡豆（亩）	测土配方施肥面积（亩）	备注
三顶罐	600	890	235	36	65	430
斑竹林	510	700	225	26	45	360
柏林沟	530	690	215	26	45	320
沿溪河	821	1070	265	36	82	550
跑马坪	580	760	245	23	55	400
大田坝	823	1090	246	33	80	560
佛宝	580	783	222	23	55	400
合计	4444	5983	1653	203	427	3020

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