碑府发〔2017〕71号
各村（社区）：
为全面推进河长制工作，进一步细化实化工作，切实解决碑高乡域内复杂水问题，维护河湖健康。按照一河一策管理保护方案，在建立“问题清单、目标清单、任务清单、责任清单”四张工作清单的基础上，在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动（简称“四项行动”）。同时，加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河湖健康的行为；建立健全巡河制度，对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河湖健康的行为发生；通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。
一、清河行动。通过对乱丢垃圾、侵占河道和非法采砂等突出问题清理整治，改善河湖环境质量。巩固和完善环卫运行机制和工作体系，进一步完善村级保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理；加强河道日常监管。对排查出的河道管理范围内违法乱占乱建、乱堆乱弃情况，及时予以整改、上报。加强河道采砂管理。根据《四川省河道采砂管理条例》的规定，严格执行河道采砂规划、实施方案和河道采砂许可制度；彻底清理河滩地建设装运场地、堆放砂石料、堆放碍洪废弃料的行为。加强对辖区企业、在建工程的监督管理，防止弃渣进入河道，及时恢复植被。
二、护岸行动。加强河湖水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河湖水域岸线生态功能。健全管理制度和措施；整治违法使用岸线岸滩修建堆场、耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为；实施水岸绿化工程。根据我乡河流的土壤、小气候等特点，对不同流域制定不同绿化方案，采用不同绿化模式，因地制宜，适地适树。
三、净水行动。通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，加强日常巡查，配合相关部门开展监督性监测及监督检查；加强工矿企业排污整治。调查摸清污染物排放情况，对不达标排放企业制定限期整改计划措施；严格禁止高污染企业进入；加强生活污水处理。积极向相关部门衔接，修建污水处理三级沉淀池，加强农户环保知识宣传，提高农户环保意识。畜禽养殖污染整治。根据《畜禽养殖污染治理实施方案》，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。现有规模化养殖场根据污染防治需要，配套建设粪便贮存、处理、利用设施。通过畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用实现污染零排放。在散养密集区，加快农村户用沼气池建设，实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。巩固已关停禁养区内养殖户的成果，防止反弹；农业化学肥料、农药治理。开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下乡、技术指导等活动；指导农民科学使用化肥、农药，实施化肥、农药零增长行动，积极推广绿色防控，减少面源污染，确保化肥和农药使用量减少；认真整顿检查农资市场，落实生产经营主体责任，搞好农资安全生产，确保无农药污染、中毒等事故发生；加快农村环境综合整治。实施农村环境治理，积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸；加强流域水污染防治。
四、保水行动。展保护河湖的行动，保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，提高用水效率，防治破坏水资源、水环境等行为发生。推进河流生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿，恢复河湖水系的自然连通，加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性；严格落实水土保持“三同时”制度，加强生产建设项目水土保持监督管理，依法查处水土保持违法行为，推进水土保持监测。教育群众依法捕捞、持证生产，保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物；依法清理取缔电捕网等非法渔具；依法打击在江河湖库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。
各村（社区）“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核。乡环保所将加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，将及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评，已确保“河长制”顺利推进，收到实效。
达州市达川区碑高乡人民政府
2017年7月24日
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