万府发〔2017〕78号
为认真贯彻落实《松材线虫病工程治理技术规程》要求及区人民政府关于松材线虫病除治工作会议精神，防止森林病虫害扩大和蔓延，特制定如下除治方案：
一、加强领导
为确保松材线虫集中除治工作有序推进，有效控制疫情，成立以镇长黄趾宣为组长，分管林业副镇长刘良福为副组长，林业站站长王飞、各村支部书记、村主任、组长为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在达川区万家林业站，具体由邓红旭主要负责日常事务的处理。
二、工作职责
一是制定本辖区内的除治工作计划，落实除治队的踏查、砍伐、焚烧、除治责任，驻村干部和村(社区)干部包村、组、农户的清理、督查责任；二是专业除治队做好本辖区、林区的疫木、感染木、雪压木、火烧木、水毁木、未治理伐桩等的清点登记工作，并报林业站，村组干部做好疫情发生区的群众、严禁私自将砍伐的疫木搬运回家政策宣传工作；三是以村为单位进行松材线虫除治;四是林业站和驻村干部、村（社区）干部监管除治区的疫木管理工作。确保无疫木流失，坚决做到“三禁止”，即禁止农户随意砍伐疫木，禁止自行利用疫木，禁止疫木及其枝桠擅自运出疫情发生区。村（社区）干部做好疫木管理监控和汇报，村干部加强宣传，严禁农户私自砍伐、贩运、使用、藏匿松木。驻村干部和村组干部向广大村民宣传松材线虫病疫情监测、天牛防治等措施，对违反者的严厉制裁等法律条款及措施，让村民充分认识松材线虫疫情的严重性。
三、除治任务
我镇将在规定时间内完成区下达松材线虫病除治目标及成果，实现疫情面积和死亡松树“双下降”。我镇疫情主要涉及2个行政村（黄家沟村和双桥村），死亡松树砍伐率将达100%、处理合格率将达100%、农户疫木疫枝清理率将达到100%、感染木、雪压木、火烧木、水毁木清理达到100%。预计砍伐清理胸径11cm－30 cm松木800株面积达200亩，确保无疫木流出发生区。
四、除治方式
（一）由专业队按技术要求进行除治。为防止疫木流失，有利于疫木除治的监督管理，并严格按照上级要求进行除治，镇政府将松材线虫疫木防治承包给专业队进行施工作业，工程队必须严格按照松材线虫除治作业设计小班表定界、打记号并进行疫木及枝桠的砍伐、焚烧、伐桩的处理、疫木的清理监督，严禁乱砍滥伐及疫木流失。
（二）安全防护。一是作业工人由除治队负责人负责购买人身意外伤害险；二是规范作业，零违规操作，防护工具配备到位；三是对作业林区便道进行清理，宽约0.8米，累计长约5.8公里，确保安全。
（三）作业明确任务，强化考核。我镇严格实行考核，将此项工作纳入村（社区）年终目标责任制和机关工作人员工作绩效考核，从而做到除治清理工作人人有责，个个有目标任务。
五、除治技术规范要求
2017年12月31日前完成疫木砍伐、焚烧。采伐必须用锯伐，伐桩高度不超过5公分。加强对疫木的严格监管并按镇、村、社、小地名、农户逐一登记填表，防止疫木流失；伐下的枯死疫木及松树枝丫必须转运到指定地点地进行集中无害化处理，林间不准残留疫木枝条。加强疫木监管，严禁将疫木送人或变卖造成疫木散失一旦发现疫木流失的势头要坚决对疫木及时进行就地烧毁处理。
六、工作要求
（一）专业施工队伍必须严格按照松材线虫除治技术、标准、要求组织施工除治。
（二）驻村干部、村（社区）干部加强监督检查，除治队如不按照技术要求操作，发现一次扣500元，在工程款中扣除。凡发现林区内砍伐的疫木有既未无害化处理，也未作装袋密封处理的，按600元/株在工程款中扣除。
（三）加强松材线虫除治期间森林防火工作, 严防森林火灾发生。在疫木清理过程中，要严格遵守以下规定：一是不准在林区内焚烧疫木；二是不准在林区内吸烟；三是不准在林区内做饭；四是不准在林区烧火取暖。
（四）施工人员加强安全教育和培训，以及为作业人员购买意外伤害保险，疫木除治、处理等过程中产生的一切安全事故责任均由施工队承担。
（五）工作人员要加大对山场除治的督查，农户疫木进行彻底清查，确保农户家中无死松树及枝桠。
达州市达川区万家镇人民政府
2017年11月23日
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