江府发〔2017〕82号
各村（社区）、乡级各部门（单位）：
中秋节、国庆节（以下统称“两节”）将至，为确保两节期间安全生产，有效防范遏制较大及以上事故发生，为迎接党的十九大胜利召开创造良好稳定的安全环境。现将有关要求通知如下：
一、全面落实节日期间安全生产责任
“两节”处于出游旺季，人员流动性大，交通运输繁忙，是各类生产安全事故的易发时段。各村（居）委会和乡级各单位（部门）要高度重视“两节”期间的安全生产工作，切实加强组织领导，按照属地管理原则，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”要求，明确和落实安全生产责任，抓实、抓细、抓好“两节”期间的安全监管工作。督查生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任，完善各项安全生产措施，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生。
二、强化重点行业领域安全监管
各村（社区）、乡级各部门（单位）要针对“两节”期间的安全生产工作，结合当前正在开展的安全大检查和汛期安全等工作，突出重点行业领域，精心安排，周密部署，开展拉网式排查和专项整治，加大检查力度，依法严肃查处每一起非法违法行为，严格落实隐患排查治理责任制，做到彻查隐患、及时整改。
一是加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。安监要组织对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置企业进行全面检查，切实加强危险化学品各环节的安全监管工作，依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。以防火、防爆和防泄漏为重点，加强监控，严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。强化烟花爆竹安全监管，严格落实“一店一人”专人联系监管制度，严肃查处非法违法经营、运输和燃放烟花爆竹行为，严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。
二是加强道路交通安全监管。各村（社区）、乡级有关部门要深刻吸取渠县“7·18”道路交通事故教训，进一步加强道路交通安全监督管理和执法检查。派出所、交管办等部门要加强对客运车辆、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管。强化道路运输企业安全管理，督促各运输企业合理调度客车运营班次，严格落实在驾驶过程中做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。强化交通安全执法，严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决打击客车和校车非法改装、非法营运等行为。同时，做好对危险路段和道路黑点的监测监控，确保“两节”期间全乡道路安全畅通。
三是加强建筑施工安全监管。建设主管部门要加强对建筑施工现场尤其是重点工程作业现场安全管理的监督检查。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查，严格落实施工现场各项安全保障措施。严格落实重点工程项目安全生产责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。严厉打击无资质施工、超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
四是加强非煤矿山企业安全监管。安监等部门要切实抓好非煤矿山安全监管工作，督促企业全面落实生产各环节安全防范措施，加大隐患排查治理力度，落实防坍塌、防坠落、防炮烟中毒等措施。严厉打击非法开采、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为。对爆破作业、采空区、排土场、安全出口、提升系统、通风系统、露天矿山边坡等，要加强动态监控和隐患排查治理，严防生产安全事故。
五是加强人员密集场所安全监管。派出所、食药所、安监所等部门要加大对餐馆、医院、学校、超市、宾馆等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，及时消除各类安全隐患；对“两节”期间举办的各种大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，严格制定并落实安全保障措施，防止群死群伤事故发生。
六是强化供气、供电、供水安全监管。安监部门要督促天然气公司严格执行安全规章制度和操作规程，加大对燃气管道和燃气设施安全监管力度，发现隐患要立即消除，防止因燃气泄漏而引发爆炸事故。供电所、水管站等部门要加强对供电、供水等设备的安全运行、维护情况的安全监管，按照技术规范及时整改隐患，确保节日期间供应安全。
三、切实做好节日期间应急值守工作
各村（社区）、乡级各部门（单位）要进一布加强“两节”期间值班工作，严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，加强巡查。要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，切实完善应急预案、强化应急演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。一旦出现安全事故，要及时启动应急预案，科学救援，有效应对，把事故损失减少到最低程度。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
达州市达川区江阳乡人民政府
2017年9月19日
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