南府发〔2017〕87号
各村委会，镇级相关单位：
小春生产是全年农业生产的重要开端和基础，为此各村要切实增强工作责任感和紧迫感，科学谋划、及早安排、狠抓落实，为2018年全年粮油生产和农业发展奠定坚实的基础。现就2018年小春生产工作提出如下意见：
一、指导思想
以推进农业供给侧结构性改革为指导，按照“一减二扩”（适度调减小麦面积，扩大油菜种植面积，适度扩大马铃薯和碗胡豆播种面积）稳面保产量、分类指导调结构、技术配套攻单产、围绕市场建基地、提质增效兴产业的工作思路，努力实现提高单产确保总产、增加绿色生态种养提升品质、规模经营增加效益的总体目标，促进粮食稳定发展和农民持续增收。
二、目标任务
2018年全镇小春粮食播种面积9974亩，总产3080吨。其中小麦播种面积7005亩，实现总产1496吨；马铃薯播种面积1072亩，总产332吨；豌胡豆等其它杂粮面积1897亩，总产301.4吨。油菜播种面积6528亩，实现总产1172吨。
三、工作重点
（一）加快转变农业发展方式。今年重点抓好“两调三节”。一要调整优化产业结构。优化粮经结构，在抓好“麦—玉—豆”种植模式的基础上，积极推广“稻—玉—油”等粮经复合高产模式，推广一批现代种养循环模式，发展饲用作物，推动种养结合，促进农业可持续发展。二要调整优化品种品质结构。根据市场要求，大力推广马铃薯、油菜和其他杂粮等优良品种，发展品牌农业、特色农业、绿色农业和名特优新农产品，满足人们吃得平衡、安全和健康的新要求。三要抓好节水、节肥、节药。推广抗旱节水品种和喷灌滴灌、循环水养殖等技术；大力加强农田灌排设施建设，提升农田灌溉节水能力；实施耕地质量保护与提升行动，积极推广测土配方施肥、秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥等一批环境友好型技术，突出抓好典型示范带动大面积减肥增效措施落实，减少化肥的使用量；加强重大流行性病虫灾害的监测设施和预警能力建设，提高预报准确率和信息覆盖率，大力推广精准施药技术，加大科学安全用药技术宣传培训，加快新型高产植保器械、生物农药、高效低毒低残留农药、病虫害绿色防控集成技术和油菜蜜蜂授粉与病虫绿色防控集成技术，大力推进统防统治与绿色防控相融合，建立一批绿色防控和专业化纺防统治融合示范区，提高防治效果，减少农药用量。
（二）千方百计稳定小春作物播种面积。一要加大冬闲田土开发，扩大小春马铃薯、油菜和杂粮种植。二要大力推广农机化先进适用技术，积极引导农民应用新技术新机具。三要提高耕地综合利用水平。要落实撂荒耕地责任追究和惩戒制度，积极探索建立撂荒土地复耕机制，推行代耕、代种等有效方式，尽力减少耕地撂荒，增加播种面积，提高耕地综合利用率。
（三）持续深化高产高效创建。一要优先优良品种。小麦主推：川麦53、川麦55、绵麦367；油菜主推：德新油88、邡牌油600、川油48、德兴油558、庆油1号；马铃薯主推川芋117、川芋16、达薯1号；豌胡豆主推：龙豌1号；成胡14号、15号、18号、20号21号品种。二要推广关键技术。小麦霜降至立冬为适宜播种期，要求实行药剂拌种。油菜育苗在9月15—20日播种，要合理增加种植密度，亩植7000—8000株；马铃薯提倡“轮作”，大力推广早熟品种，狠抓适时早播、带状种植，覆膜垄作，合理密植、配方施肥、增施磷钾肥等关键技术，切实搞好晚疫病、青枯病、蚜虫等病虫害防治。三要搞好高产创建。小春在排路村、水河村沿线抓200亩油菜丰产示范片，其它各村抓50亩以上丰产示范片。四要加强防灾减灾。继续强化小春作物病虫草鼠害监测预警，积极开展绿色防控，大力推进统防统治，积极抓好农田杂草防除，力争小春作物病虫危害损失控制在4%以下。五要搞好技术指导。镇农技站农业技术人员要深入一线，加强对农民的科技培训和指导，提高实用技术进村入户到田水平。
四、保障措施
（一）强化政策落实。严格落实粮食安全行政省长责任制，把小春生产主要指标列入各村的目标考核内容。村支部书记和村主任要亲自抓，做到小春生产责任清、目标明、成效显。加大农业支持保护补贴政策的宣传力度，强化各种强农惠农政策落实、补贴资金到位，切实提高广大农民的种粮积极性。
（二）强化农资供应和监管。做好种子、肥料、农药等农资需求预测，搞好调运，确保满足小春生产需求。加强农资市场监管，邀请上级农业行政主管部门开展秋季农资打假专项治理行动，切实维护农民利益不受侵害。
（三）强化督导检查。镇政府在关键农时季节对各村小春生产的宣传发动、面积落实、栽插进度、栽播质量、示范点片落实等情况开展专项督查，督查结果作为年终综合绩效考评的依据。
达州市达川区南岳镇人民政府
2017年10月15日
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