梯府发〔2017〕84号
各村（居）民委员会，镇级各部门（单位）:
为进一步做好巴河石梯水域管理及生态保护工作，经镇党委政府研究,制定了《巴河石梯水域一河一策”实施方案》，现予印发，请遵照执行。
达州市达川区石梯镇人民政府
2017年10月15日
巴河石梯水域“一河一策”实施方案
巴河石梯水域为渠江的一级支流，巴河石梯水域总长34.069km，起点为九节滩电站，终点为三溪口与渠县交界处，流经石梯镇固家村、磨山村、立石村、石城村、龙塘村、天祠村、邓家村、桥东村、场周村、天生桥村、街道等11个行政村（街道）。主要支流为鹅儿沟、石方沟、福儿岩河沟、邓家沟等。为进一步加大巴河石梯水域水环境治理保护，改善流域水质，根据《关于做好“河长制”、“一河一档”、“一河一策”工作的通知》精神，结合流域实际，现制定如下工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府提出的“五水共治、治污先行”战略部署，以治水为突破口，以持续改善全镇水环境为核心，以深入实施“十百千万”工程和乡村“八个一”创建活动为载体，以深化“河长制”为抓手，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理”原则，进一步加强城乡大河小溪治理，重点整治巴河石梯水域农业污染、生活污染，不断改善沿河城乡人居环境，提升人民群众生活品质，促进经济社会可持续发展，为共建生态家园打造国家公园夯实基础。
二、污染现状
（一）工业污染
巴河石梯水域没有工业，所以不存在工业污染。
（二）生活污染
巴河石梯水域经石梯镇11个行政村，目前存在少量的生活污水直排入河，是巴河石梯水域的主要污染源；经过2016年的努力，目前村庄生活、建筑垃圾倾倒入河现象明显改善，但因少数村民垃圾分类等意识淡薄，仍存在零星生活垃圾，生活废水入河的现象。
（三）农业面源及畜禽养殖污染
主要来自流域内农业生产施用化肥、农药、沿途的养殖场也给巴河石梯水域带来了污染。
三、工作目标
——6月底全面启动整治工作；
——7月底前流域河道垃圾治理初见成效；
——8月底前全流域农户垃圾分类启动；
——10月底全流域农户垃圾分类到位；
——11月底前完成沿河畜禽养殖污染整治；
——12月底前完成农村生活污水治理工程；
——2018年底,“四位一体”长效保洁机制实现全覆盖，巴河石梯水域水环境质量得到显著改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼欢、人和”的总体要求。
四、工作内容
1.整治河道管理范围内的乱搭建，清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物，清理非法围网养殖；对内源污染严重的河道进行重点清淤和整治，全面落实“四位一体”河道长效保洁机制。
2.按照“治旧控新”的原则，对农业畜禽养殖污染、农村生活污染、河道采砂等进行重点整治。到20157年底，完成巴河石梯水域河道两侧200米范围内，饮用水源保护区范围内及其它农村集中（独立）式饮用水水源地取水口上游2000米至下游200米沿溪河两侧500米以内的所有生猪养殖（有能繁母猪或存栏生猪3头及以上的畜禽养殖场）关停转迁任务。
3.完成巴河石梯水域河道沿岸重点村庄及集镇范围内的农村生活污水和生活垃圾治理任务；实行全境禁渔期禁渔制度，各村制定禁渔村规民约，将禁渔制度执行到位。到2017年底，区域内山塘水库生态洁水养殖比例达到100%，乡镇交接断面水质达标率明显提高。
4.到2017年底，完成巴河石梯水域集雨范围内其它禁养区的养殖场（户）关停转迁任务和限养区范围内养殖整治提升工作，推进规模养殖“出村移栏上山”；完成何巴河石梯水域沿岸其它村庄及其主要支流沿岸村庄的生活污水和生活垃圾的双治工作任务和渔业养殖整治任务；完成巴河石梯水域内所有垃圾河整治；确保乡镇交接断面水质达标率达90%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%，农村饮用水水质安全得到有效保障。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。镇、村两级要高度重视，把巴河石梯水域综合治理工作放在突出位置，相应成立领导小组，明确职责，落实治理资金，制订具体详实的工作方案，确保措施落实到位，确保治理任务按时保质完成。
（二）加大宣传，营造声势。巴河石梯水域综合治理是一项民心工程、实事工程，涉及广、难度大。要加大宣传力度、通过采取张贴横幅、发送短信和宣传册等多种方式，加大对河道整治的宣传教育力度，增强全民保护清洁河道的意识。充分发挥社会舆论监督引导作用，营造全社会关心支持巴河石梯水域综合治理的良好舆论氛围，要及时宣传报道河道整治的重大举措和先进典型，对严重的环境违法行为和不积极进行污染整治的单位要予以曝光，在全乡形成良好的舆论氛围，推动河道整治各项工作的完成。
（三）密切配合，强化考核。各有关部门要切实履行各自职责，强化属地管理，加强沟通，密切协作，同步推进各项治理工作。责任单位要牵头做好工作任务的落实和条线督查工作，协助单位要积极配合。
（四）长效管理，确保实效。巴河石梯水域综合治理后的长效管理是巩固治理成效的重要内容。镇政府将建立相应的监督考核办法，定期组织自查，建立工作台账，要完善和强化“四位一体”长效保洁机制，换水调水方案、排污口出水水质动态监测、水生动植物定期打捞、河岸绿化养护等长效管理措施，确保管理到位。
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