平府发〔2017〕94号
各村(社区)委会、镇级相关单位:
由于现阶段气温不断升高,极易发生森林火灾,各部门、各村社要以习近平总书记系列重要讲话精神统揽森林防火工作,按照“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的要求做好夏季全镇森林防火工作,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。现就当前森林防火工作,作如下通知。
一 、统一思想。
当前气候炎热,森林防火压力非常大,近期,全区多地发生森林火灾,给我们敲响了警钟。因此,大家要统一思想,提高认识,加倍警惕,决不能掉以轻心。各村主要领导要亲自部署、亲自检查森林防火工作,要深入辖区有林社,靠近林区边缘的农户及林区坟主督促检查,全身心地抓好各项措施的落实。
二、明确两项职责。
(一)森林防火实行各级行政首长负责制。我们要明确政府、部门和涉林单位领导的责任。镇长是森林防火的第一责任人,分管副镇长是主要责任人,林业站长是直接责任人,涉林单位领导是具体责任人。
(二)镇森林防火指挥所成员单位的工作责任。指挥所成员单位要深入村社进行督促和检查,促进各项措施的落实。
三、突出五个重点。
(一)加强管理。在高火险期内必须严格管理、高度警惕,防止掉以轻心、酿出事端,从8月1日起到10月底,是火灾发生的高峰期,各级干部一定要高度重视,村社要制定完善预案,明确责任、细化目标,把防扑火措施落实到基层,落实到群众当中,依靠我们的凝聚力、执行力、号召力来推动防火工作。
(二)加大宣传力度,严格实行属地管理,建立健全护林防火责任体系。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫,制订相关的护林防火通告,张贴到村社,要把护林防火宣传作为重要工作、中心任务认真抓好落实,务必做到家喻户晓,老幼皆知。要建立镇村组责任制,层层签订责任书,严格实行属地管理,守土有责,严格实行责任追究,谁的责任大、谁是直接责任人就处理谁。
(三)控制火源,死守硬看。严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴、呆、傻、精神病人等智力障碍人员村组干部及监护人员要共同管理,并形成制度,重点监管,防止他们进山放火。对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员。专职巡山护林员和生态护林员,在重要节假日和高温天气,要加强巡逻管护,对于入山路口、重点林区要死看硬守,重点防范,及时制止一切不明用火和随意用火。
(四)执法必严,处理必快,决不心慈手软。发生森林火灾,视其情节和造成的危害,首先要追究领导责任,同时对不负责任,玩忽职守,失职渎职的人员进行经济处罚,情节恶劣、危害极大的要追究法律责任,对造成恶劣后果的依法从重从快、从严惩处,决不姑息迁就。
(五)为了更好地预防和扑灭火灾,镇政府成立40人的扑火应急分队,所有队员随时待命,保证能够拉得出,拿得下。各村也要相应成立不少于20人应急扑火小分队,人员上以民兵和村社干部为主,有条件情况下还可进行一些必要的训练。村两委要明确责任人,形成镇村社三级森林资源管护队伍网络,村与村之间要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
四、执行好两个制度。
(一)执行好值班带班制度。镇政府、各单位和村社要坚持24小时值班和领导带班制度,并确保通讯畅通,确保发生火灾时,能够迅速行动,努力实现“打早、打小、打了”,最大限度减少火灾损失。
(二)执行好火灾上报制度。一旦发生火灾要及时逐级归口上报,严禁越级报告。火灾报警电话:3480593
做好森林防火工作,有效保护我镇的森林资源,是我们大家义不容辞的责任。政府各部门及工作人员要以此为契机,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作,有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展。
达州市达川区平滩镇人民政府
2017年8月9日