九府发〔2017〕137号
各村（居）委会，乡级有关部门：
经乡党政办公会研究同意，现将《九岭乡农村公路养护管理实施方案》印发你们，请认真遵照执行。
达州市达川区九岭乡人民政府
2017年5月16日
九岭乡农村公路养护管理实施方案
为进一步搞好我乡农村公路养护管理工作，确保我乡道路交通安全畅通，根据达州市达川区人民政府《关于加强公路养护管理工作的实施意见》（达川府发〔2016〕2号）文件精神，特制定本实施方案。
一、机构设置
乡人民政府成立农村公路养护管理工作领导小组：
组 长：鲁 勇
副组长：聂 炯
成 员：石继刚、刘长春、杜泽国
陈 伟、杨运梅、何海涛
领导小组下设办公室，办公地点设在乡交管办，具体负责全乡农村公路养护管理活动的动员部署，监督检查及总结评比、考核工作。指导各村（居）做好农村公路的养护管理及其设施保护工作。由聂炯同志任办公室主任，石继刚、刘长春、杜泽国、陈 伟、杨运梅、何海涛为办公室工作人员，负责日常工作。
二、养护管理职责
各村（居）民委员会是辖区内农村公路管护的责任主体，负责组织实施具体的公路养护工作，由各村（居）民委会与养护人员签订养护合同，将辖区内每条道路落实到人头，专人长年进行养护。乡农村公路养护管理工作领导小组负责督查考核各村（居）农村公路养护管理工作。各村（居）民委会必须按规定至少配置1名路政协管员，负责协助做好辖区内公路路政安全管理工作和公路养护工作。
（一）公路养护管理办公室职责
1.农村公路养护管理办公室要加强公路养护工作的领导，落实本行政区内农村公路的责任主体登记、养护计划执行情况、落实养护配套资金和养护质量考核；编制公路养护及专项工程年度计划。
2.及时上报各类养护报表，做到数据准确，齐全完整。
3.督促村（居）安排责任心强、任劳任怨的人员担任专职农村公路养护管理员，并对养护管理员进行严格管理，实行工作考评制。
4.加强巡查，积极协助上级交通部门查处各种破坏道路、交通安全的违法行为，对本辖区内公路路产、路权侵害行为进行制止，并及时上报区路政管理部门。
5.协助公安机关和交通管理部门，做好交通安全、农村公路管理有关法律法规的宣传教育工作。
（二）村（居）委会职责
1.各村（居）要安排责任心强、任劳任怨的人员担任专职公路养护管理员，并签定养护合同和安全合同，对村域内农村公路进行专业养护。
2.要安排村干部对辖区内的农村公路进行监督和检查，发现在公路上乱堆、乱放物品和设臵路障等现象，要立即制止，并及时上报乡农路办。
3.统一规划并组织实施公路绿化工作。
4.发现危险路段的情况，应及时上报并设置安全警示标志。如因严重自然灾害致使公路阻断，零星塌方单处50立方米以下、路基缺口单处10立方米以下（不包括砌筑挡土墙）等路段，必须组织人员配合农路养护人员及时清除、填补，确保交通安全；超过以上标准、损毁严重的路段，要立即上报乡农路办，以便及时组织抢修，尽快恢复交通。
5.负责对村民进行交通法律法规宣传教育，提高群众爱路护路意识。
（三）公路养护人员职责
1.应根据不同技术等级标准、不同的路面要求，严格按照交通部门有关养护技术规范进行公路养护。
2.进入汛期前，要按照标准对路基进行全面整修。进入汛期后，要进行边坡杂草修剪，使杂草与边坡间平顺适应，边坡坡面平顺、坚实。因雨水冲刷形成的缺口应及时修补、夯实。
3.所养护路段发生险情时，应及时报告村（居）委会，配合设置安全警示标志。属于小范围塌方、损毁情况的，必须及时清除、填补，确保交通安全。
4.如有发现群众侵占路面等现象要立即制止，并及时上报村委会。
5.要严格按有关安全操作规程和规范施工，养护作业区要设置明显的警示标志和标识，施工现场要文明施工，为通行车辆和行人提供方便。
三、养护质量
农村公路养护以好路率作为质量考核的主要指标。其质量评定依据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我乡农村公路实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅通，设施完好，绿化协调美观。
1.保持公路及设施的完好状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、舒适、畅通。
2.路面定期清扫，及时清除杂物、积水、积雪等，清除的杂物不能堆积在路肩上，以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料，以保持其伸缩性能。
3.路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物，与路面的接茬平顺。
4.排水设施无淤积，保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查，及时清除堵塞物，保证水流畅通。
5.及时清扫、清除桥面杂物，疏通泄水孔，保持桥面整洁、排水畅通。
6.涵洞构部件完好，要保持水流畅通，进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。
7.沿线标志及安全设施齐全、醒目，无破损。
8.公路两侧用地范围内按照规范因地制宜搞好绿化。
四、质量检查与考核评比
农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行。
1.日常巡查：乡兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障公路畅通。
2.月度抽查：乡农村公路管理养护工作领导小组每月25日之前组织乡有关人员，对农村公路养护进行月度检查评比，并依据《九岭乡农村公路养护质量检查评分标准》进行打分，作为季度养护资金拨付的依据，以此推动和促进日常养护。
3.半年检查：乡农村公路管理养护工作领导小组全区列入养护的农村公路进行普查，并将其结果通报全区，同时将其结果纳入乡年终考核内容。
4.年度考核：乡政府按年度对全区农村公路养护管理工作进行全面检查，根据乡农村公路管理部门的技术评分结果，对位列前三名的予以资金奖励，对位列后三名除通报批评外，扣除10%-30%养护经费，以示罚处。
五、加强资料搜集整理和信息报送
各村（居）要加强农村公路养护巡查，发现问题及时上报镇农路办，由乡农路办确认后制定解决方案。
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