福府发〔2017〕190号
各村委会,镇级各单位部门:
为确保精准识别精准扶贫精准脱贫全过程“可查询、可评价、可追溯、可追责”,实现真扶贫、扶真贫。进一步规范脱贫攻坚资料收集整理,明晰各级脱贫攻坚资料收集范围。镇党委、政府研究决定,全镇集中半个月时间,对各村的脱贫攻坚档案资料进行规范完善,现将相关事项通知如下:
一、总体要求
脱贫攻坚资料是全面反映精准扶贫、精准脱贫的过程记载,是脱贫攻坚档案的基础和原始依据;各村、各单位要充分利用已形成的资料,既要全面客观反映脱贫攻坚过程,又要防止层层加码,做到不重复、不累赘、简洁实用,让基层干部将更多的精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上。
二、集中规范完善内容及政策依据
各村要严格按照达川区脱贫攻坚领导小组办公室关于转发《四川省档案局、四川省扶贫和移民工作局〔2017〕17号)、《关于印发达州市达川区贫困户精准扶贫精准脱贫痕迹管理台账的通知》(达川脱贫办〔2017〕22号)和《关于进一步做好脱贫攻坚档案资料清单删繁就简工作的通知》(达川脱贫攻坚办〔2017〕60号》)等相关文件精神要求,对镇、村、贫困户的脱贫攻坚档案资料进行规范完善。相关文件随后转发到各村,请各村组织学习,并按要求认真抓好落实。
三、集中规范完善方法及注意事项
1、对照完善内容查漏补缺,没有的要及时补齐,在补充相关内容时要注意时间、地点、人物等逻辑关系。
2、对照实际和系统数据进行纠错,做到档案资料与系统数据、实际情况相一致。
3、建档立卡贫困户脱贫攻坚明白卡和“脱贫光荣户”牌要张贴、装订上墙,对破损、污染、所填内容错误情况的要及时更换。
4、按照相关文件中明确的归档要求,对现有的资料重新进行分类归档、依次标序。
5、对相关文件中没有要求进行归档,但又是我们以前工作开展中形成的资料,不得随意丢弃,要另外分类成册进行收集管理,以便全面真实展现我镇脱贫攻坚工作开展情况及成效。
6、由镇脱贫攻坚办组织召开脱贫攻坚档案资料集中规范完善业务培训会,全面规范完善。
7、村扶贫项目资金“四议五公开”档案资料及易地扶贫搬迁档案资料单独成卷归档。
8、贫困户家里的脱贫攻坚资料袋,由区脱贫攻坚办统一制作,村上的贫困户脱贫攻坚资料袋由镇上统一制作。
四、集中规范完善时限
2017年9月15日前完成。
五、精准组织,确保成效
(一)高度重视。各村要高度重视脱贫攻坚档案资料规范完善工作,充分利用本次全镇集中规范完善的契机,切实解决本地本部门在脱贫攻坚软件资料方面存在的各种各样问题,做到档案资料齐全、规范、准确,大幅提升脱贫攻坚档案资料管理水平。此次脱贫攻坚档案资料规范完善工作结束后,在上级和镇本级组织的督查、检查、考核、调研等工作中,仍发现有问题的,将按照《达州市达川区扶贫开发工作问责办法》(达川委办发〔2015〕2号)等规定严格追究有关领导和人员的责任。
(二)加强领导。各村要加强对脱贫攻坚档案资料集中规范完善工作的组织领导,各村要落实责任、落实人员,确保按时完成集中规范完善工作。要安排专人负责脱贫攻坚档案资料管理工作,落实专门场地保管档案资料,确保档案资料齐全。镇级联系领导要加强督促指导,驻村工作组既要督促,又要大力支持、帮助、积极参与所联系村档案资料规范完善工作。
(三)明确职责。各村对本村脱贫攻坚档案资料管理工作负责。为提高档案资料集中规范完善工作质量,特对镇脱贫攻坚办工作人员做如下分工,张建负责圣学、牌坊、四合村,莫艳君负责刘家、八庙、石堰、王家、关家村,陶瑶瑶负责清河、桥亭、莲花村。各村在开展档案资料规范完善工作中,要相互支持、配合、及时出具相关材料。
达州市达川区福善镇人民政府
2017年9月4日