达三街办发〔2017〕81号
各村（社区居）民委员会、街道相关部门：
经研究同意，现将《达川区三里坪街道开展2017年清河、护岸、净水、保水四项行动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
达州市达川区人民政府三里坪街道办事处
2017年8月12日
关于开展2017年清河 护岸 净水 保水 四项行动的实施方案
一、行动目标
按照一河一策管理保护方案，在“问题清单，目标清单，任务清单，责任清单”四张清单工作清单的基础上，在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动，加强对乱占乱建，乱采乱挖，乱排乱到，乱围乱堵、黑臭水体，水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河湖健康的行为；建立健全巡河制度，对涉河违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河道健康的行为发生；通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。
二、行动任务
(一)清河行动。通过对乱丢垃圾、侵占河道畜禽养殖、排放污水、和非法采砂等突出问题清理整治，改善河湖环境质量。
1、生活垃圾整治。对生活垃圾治理，沿河的村（社区）、小组（区）修建垃圾池进行收集，集中转运，建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理。
2、 加强河道综合执法检查和日常监管。对江河管理范围内违法乱占乱建，乱堵乱弃、水域滩地违法修建的构筑物、建筑物进行拆除，清除违法种植。
3、对沿河道的畜禽养殖，小作坊企业坚决取缔关闭拆除并建立长效的监督管理机制，加强日常巡查，杜绝死恢复燃。
4、加强河道采砂管理，对非法采砂，禁采区范围采砂的行为给予以严厉打击。
5、对矿山、石材企业、学校的生活污水排放电站的排放水等单位进行监督管理，防止弃渣、白色垃圾、污水进入河道。
（二）护岸。加强河道水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河道水域岸线生态功能。
1、对修建防洪堤。划定管理范围，防洪三线的河道要进行岸线保护和节约集约利用，决不能集体、个人占用；严禁向河道内倾倒弃土。
2、对未整治修建防洪堤，划定防洪线的 河道，要确保河道河岸的稳定，杜绝在岸滩修建任何构建筑物，堆放，耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。
（三）净水。通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。
1、严格入河 排污口管理。对已完成及整改合格的排污口开展监督检查，对整治或及将整治的 河道进行规范登记与设置同意制度及加强管理。
2、加强工矿企业，小企业水污染整治，对乱占行为等水污染集中治理，对小企业作坊取缔，落后产能依法淘汰，严格环境准入，合理确定发展布局，2017年7月底对小作坊已取缔、关闭。
3、加强生活污水处理，2018年加强七里沟河、小河嘴煤矿河道的整治 对沿河居民生活污水纳入配套管网的建设。
4、畜禽养殖污染整治。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。于2017年7月初，沿河的畜禽养殖已关闭或搬迁。
5、农业化学肥料、药物治理。开展科学普法知识培训新技术推广和形式对样的送科技下乡，技术指导等活动，向各村各组发放宣传资料，发放环保型回收肥料袋，农药瓶袋等农药废弃物回收桶，集中处理。
6、加快农村环境综合整治。实施农村环境治理，积极向城镇污水处理方式建设，形成统一的整治格局。
（四）保水。开展保护河湖的行动，保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，提高用水效率，防治破坏水资源、水环境等行为发生。
1、推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿，恢复河湖水系的自然连通（特别是七里沟河道）。
2、强化山水林田和系统治理，加大河道源头区水源涵养区，生态敏感区保护力度。
3、严格落实水土保持“三同时”制度，加强生产建设项目水土保持监督管理，依法查处水土保持违法行为，推进水土保持监测。
4、推进农业节水，发展高效节水灌溉，全面提高用水效率，切实提高农田灌溉水有效利用系数；积极推进工业节水和城镇生活节水。
5、加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产，保护资源环境，依法打击在江河湖库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。
三、行动要求
全面推行河长制，加强河道保护管理工作是项长期而艰巨的任务，根据四川省总河长办公室印发的通知精神要求，制定的 “1＋4”河道管理保护工作模式（ “1”是一河一策管理保护方案，“4”是目标，问题、任务、责任四张清单）按照辖区为责任主体、牵头单位主抓，相关责任单位协同配合的原则基层河段长应增强守土有责，守土负责守土尽责的责任感，坚持问题导向，因地制宜，按照河长制工作实施方案，明确目标任务，坚持河段巡河制度，落实好四项行动，全面形成“1＋4”工作正常有序推进。
河流所流经的村（社区）要加强“四项行动”的组织领导，明确工作责任和工作机制，坚持日常巡查，严格检查，落实问题整改。街道将相关村（社区）对“四项行动”开展的情况，纳入2017年度河长制工作考核内容一并考核。
街道纪工委将加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，将及时督促整改，对整改落实不力的要进行通报批评，已确保“河长制”顺利推进，收到实效。
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