五府发〔2017〕101号
各行政村、社区:
为进一步做好巴河五四水域的管理及生态保护工作,经乡党委、政府研究,制定了《五四乡“一河一策”实施方案》,现予印发,请遵照执行。
达州市达川区五四乡人民政府
2017年9月1日
五四水域半边园“一河一策”实施方案
半边园为巴河五四水域的支流,半边园水域总长2km,流经五马石村。为进一步加大巴河五四水域半边园水环境治理保护,改善流域水质,根据《关于做好“河长制”、“一河一档”、“一河一策”工作的通知》精神,结合流域实际,现制定如下工作方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕省委省政府提出的“五水共治、治污先行”战略部署,以治水为突破口,以持续改善全乡水环境为核心,以深入实施“十百千万”工程和乡村“八个一”创建活动为载体,以深化“河长制”为抓手,坚持共建生态家园打造国家公园夯实基础。
二、污染现状
(一)工业污染
巴河五四半边园水域没有工业,所以不存在工业污染。
(二)生活污染
巴河五四半边园水域经五马石村,目前存在少量的生活污水直排入河,是半边园水域的主要污染源;经过2016年的努力,目前村庄生活、建筑垃圾倾倒入河现象明显改善,但因少数村民垃圾分类等意识淡薄,仍存在零星生活垃圾,生活废水入河的现象。
(三)农业面源及畜禽养殖污染
主要来自流域内农业生产施用化肥、农药、沿途的养殖场也给巴河五四半边园水域带来了污染。
三、工作目标
——6月底全面启动整治工作;
——7月底前流域河道垃圾治理初见成效;
——8月底前全流域农户垃圾分类启动;
——10月底全流域农户垃圾分类到位;
——11月底前完成沿河畜禽养殖污染整治;
——12月底前完成农村生活污水治理工程;
——2018年底,“四位一体”长效保洁机制实现全覆盖,巴河五四半边园水域水环境质量得到显著改善,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼欢、人和”的总体要求。
四、工作内容
1、整治河道管理范围内的乱搭建,清理堤防、岸边垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障碍物,清理非法围网养殖;对内源污染严重的河道进行重点清淤和整治,全面落实“四位一体”河道长效保洁机制。
2、按照“治旧控新”的原则,对农业畜禽养殖污染、农村生活污染、河道采砂等进行重点整治。到2017年底,完成半边园水域河道两侧200米范围内,及其它农村集中(独立)式饮用水水源地取水口上游2000米至下游200米沿溪河两侧500米以内的所有生猪养殖场整治。
3、完成巴河五四水域半边园河道沿岸重点村庄及全乡范围内的农村生活污水和生活垃圾治理任务。到2017年底,区域内山塘水库生态洁水养殖比例达到100%。乡乡交接断面水质达标率明显提高。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。乡村两级要高度重视,把巴河五四水域综合治理工作放在突出位置,相应成立领导小组,明确职责,落实治理资金,制订具体详实的工作方案,确保措施落实到位,确保治理任务按时保质完成。
(二)加大宣传,营造声势。巴河五四水域综合治理是一项民心工程、实事工程,涉及广、难度大。全乡要加大宣传力度、通过采取张贴横幅、发送短信和宣传册等多种方式,加大对河道整治的宣传教育力度,增强全民保护清洁河道的意识。各新闻媒体,充分发挥社会舆论监督引导作用,营造全社会关心支持巴河五四水域综合治理的良好舆论氛围,要及时宣传报道河道整治的重大举措和先进典型,对严重的环境违法行为和不积极进行污染整治的单位要予以曝光,在全乡形成良好的舆论氛围,推动河道整治各项工作的完成。
(三)密切配合,强化考核。全乡和各有关部门要切实履行各自职责,强化属地管理,加强沟通,密切协作,同步推进各项治理工作。责任单位要牵头做好工作任务的落实和条线督查工作,协助单位要积极配合。
(四)长效管理,确保实效。巴河五四水域综合治理后的长效管理是巩固治理成效的重要内容。乡村要建立相应的监督考核办法,定期组织自查,建立工作台账,要完善和强化“四位一体”长效保洁机制,换水调水方案、排污口出水水质动态监测、水生动植物定期打捞、河岸绿化养护等长效管理措施,确保管理到位。