河府发〔2017〕85号
各村(社区)、镇级相关单位:
经镇政府领导同意,现将《迎接国务院安全生产大检查达州市达川区河市镇安全监管工作实施方案》印发你们,请遵照执行。
达州市达川区河市镇人民政府
2017年9月6日
迎接国务院安全生产大检查达州市达川区河市镇安全监管工作实施方案
为切实做好迎接国务院安全生产大检查工作,制定本工作实施方案。
一、工作目标
根据镇党委政府工作安排部署,从即日起对达州市达川区河市镇危险化学品及燃气过境管线、烟花爆竹、道路交通及水上交通安全整治小组、民爆物品、城镇燃气及煤矿非媒矿山等重点行业进行安全生产综合治理,为十九大的胜利召开营造良好的安全环境。
二、责任分工
成立安全整治工作领导小组,统筹组织河市镇城乡安全综合治理各项工作。
组 长:张永红 镇党委书记
金中华 镇长
副组长:刘小琴 镇人大主席
蒋立强 镇党委副书记
李 旭 纪委书记
王 槐 副镇长兼武装部长
黄晨曦 副镇长
庞敬丹 副镇长
余政江 副镇长
焦佳佳 大调解中心副主任
成 员:彭福建 镇安监所所长
张 斌 派出所所长
王兆金 镇财政所所长
刘正军 镇交管办副主任
朱爱平 镇农技站站长
何小波 镇林业站站长
郭德平 镇水利站站长
万 君 镇船管站站长
刘德安 镇畜牧站站长
郑 浪 国土所所长
朱成平 规建办副主任
苏 波 河市工商所所长
陈伟根 河市食药站站长
黄功军 达川区二中校长
李明春 镇中心小学校校长
黄耀东 达州耀华育才学校校长
田先平 河市卫生院院长
陈 进 镇社区卫生服务中心主任
郑仕贵 河市供销社主任
何小华 金洋天然气公司经理
龚庆云 电力公司副经理
黄昌全 达河汽车运输公司经理
镇党委政府下设危险化学品及燃气过境管线、烟花爆竹、道路交通及水上交通、民爆物品、城镇燃气及煤矿非媒矿山5个整治小组。张永红负责日常事务、总调度,金中华负责总协调,余政江负责总联络。对本辖区内的安全整治。
1.危险化学品及燃气过境管线安全整治小组
组 长:刘小琴 镇人大主席
副组长:张 斌 派出所所长
成 员:黎 盛 镇安监所工作人员
朱爱平 镇农技站站长
陈伟根 河市食药站站长
黄功军 达川区二中校长
黄昌全 达河汽车运输公司经理
郑智俊 河市镇大乡村主任
李 森 河市镇河龙村主任
张泽元 河市镇昌红村主任
联络人:黎盛(13086330090)
职责:①派出所、安监所牵头,加强对河市镇危险化学品生产经营及燃气过境管线的安全监管,督促各部门各村社认真开展安全大检查,督促企业落实主体责任,强化现场管理,严格落实操作规程,督促安全隐患整改到位。②镇食药所负责对生产经营企业的特种设备、压力容器进行检查检测。③镇达河汽车运输公司经理负责对车辆检查是否装有危化品。④派出所负责加强购买散装汽油的审批管理。
2.烟花爆竹行业安全整治小组
组 长:李 旭 纪委书记
副组长:彭福建 镇安监所所长
成 员:郑仕贵 河市供销社主任
刘德安 镇畜牧站站长
朱成平 规建办副主任
张福贵 河市镇成都村主任
李德春 河市镇金湾村主任
祝克兰 河市镇金河村主任
陈未善 河市镇后街社区主任
联络人:郑仕贵(18982893511)
职责:①镇安监所牵头,加强对烟花爆竹生产、经营(批发)门市和零售网点的监督管理,监督指导排查各类隐患,加大行业监管力度,规范安全生产行为,进一步提升本质安全水平。②各部门抓好安全生产工作。要加大隐患排查整治力度,彻底消除安全隐患。
3.道路交通及水上交通安全整治小组
组 长:蒋立强 镇党委副书记
副组长:刘正军 镇交管办副主任
成 员:万 君 镇船管站站长
郭德平 镇水利站站长
郑 浪 国土所所长
张仕华 河市镇金马村主任
谭开荣 河市镇金滩村主任
黄孝雪 河市镇金星村主任
联络人:万 君(13982866652)
职责:①联合交警、派出所、运管、城管中队等相关单位,定期或不定期对镇域范围内的道路交通违法违规行为进行联合执法检查,检查内容包括:驾驶人员证件齐全(包括驾驶证、行驶证、保险、货运资格证等),驾驶人员人车统一,酒驾醉驾,有无违规改装车辆等,严厉打击摩托车加装雨伞、三轮摩托车上路行驶、客运车辆超员超载等违法违规行为。②加大安全隐患排查力度,定期排查从业人员和旅客穿戴救生衣情况,完善安全设施配备。③加强船舶安全管理,做好现场安全监管。④定期排查船舶救生衣配备和其他安全设施,完善安全设施改造,定期组织船管站的工作人员联合对其进行安全检查,发现隐患能及时整改的及时整改,不能及时整改的限期整改,并报安全领导小组备案,以便复查。对排查出的隐患,隐患整治超出本部门实力范围的,及时上报上级部门,争取援助早日排查隐患。加大隐患排查整治力度,彻底消除安全隐患。
4.民爆品安全整治小组
组 长:王 槐 武装部长兼副镇长
副组长:刘正军 镇交管办副主任
成 员:张 斌 派出所所长
龚庆云 电力公司副经理
李明春 镇中心小学校校长
田先平 河市卫生院院长
白学洪 河市镇新陶村主任
向丽华 河市镇新桥村主任
向以伟 河市镇新勤村主任
联络人:张斌(13982866663)
职责:①派出所负责民用爆炸物品购买、储存、运输、废旧处置、使用以及民用爆炸物品爆破作业的公共安全监督管理;负责民用爆炸物品准购、准运行政许可,并审核发放《准购证》、《准运证》,严格运输路线监控,加强过境危险化学品运输车辆监控,重点加强隧洞、桥梁以及危险路段巡逻,必要时引导通行;负责配合交通公路部门在隧洞、桥梁以及危险路段设置警示警牌;负责民用爆炸物品信息管理,监控其品种、数量、流向和使用情况;负责涉爆、涉危(品)刑事案件侦破;查处非法生产、购买、储存、运输、邮寄、废旧处置和使用民用爆炸物行为。②对民用爆炸物品销售的安全监督管理;负责配合公安部门组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、废旧处置、使用民用爆炸物品行为,负责吊销、注销民用爆炸物品企业的工商营业执照;配合查处非法从事民用爆炸物品生产、经营行为;配合相关部门开展安全监督检查。③镇安监所负责民用爆炸物品安全综合监督管理。④抓好安全生产工作。加大隐患排查整治力度,彻底消除安全隐患。
5.城镇燃气及煤矿非媒矿山安全整治小组
组 长:余政江 副镇长
副组长:郑 浪 国土所所长
朱成平 规建办副主任
成 员:何小华 金洋天然气公司经理
陈 进 镇社区卫生服务中心主任
黄耀东 达州耀华育才学校校长
熊明友 河市镇长航社区主任
郑仕国 河市镇南大街社区主任
张洪清 河市镇新场社区主任
联络人:郑 浪(13989169111)
何小华(13982834888)
职责:①国土所规建办牵头,加强对城镇燃气煤矿非煤矿山行业安全监管,督促企业加强对巡检力度,特别是第三方破坏,防止各类事故发生,强化液化石油气换瓶点的安全监管,打击非法违法经营液化石油气瓶行为。②加强对城镇燃气市场的监管,督促餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患。③抓好安全生产工作。加大隐患排查整治力度,彻底消除安全隐患。
6.综合督查组
组 长:余政江 副镇长
成 员:彭福建 镇安监所所长
张 斌 派出所所长
职责:综合督查组要严格按照“四不两直”和“传导压力、促进落实”的要求,对各安全整治小组履职尽责情况务实开展督查工作。
三、工作要求
此次安全专项整治工作分为两个阶段,一是安全生产大排查大整治阶段(2017年9月6日-10日),二是安全稳控阶段(2017年9月11日-15日)。请各地、各部门按照各司其职、各负其责,切实抓好此次安全专项整治各阶段工作。
(一)提高思想认识,加强组织领导。各村(社区)、各部门要站在讲政治、守规矩、顾大局的高度,充分认识此次安全整治工作的极端重要性和紧迫性,主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓好落实,坚持务实高效,细化工作方案,逐级分解目标,层层抓好落实。
(二)加强协调配合,集中力量攻坚。各村(社区)、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从指挥,步调一致。安全整治工作指挥部加强组织协调,适时召开会议,协调解决整治行动中出现的新情况、新问题,推动整治工作高效运转。各整治工作小组成员单位要履职尽责,强化协作配合,合力开展整治行动,务必营造安全的环境。
(三)加强督查督办,严肃责任追究。镇党委政府要牵头组织开展综合督查,适时通报整治情况,将督查结果纳入各责任单位年度目标考核,对行为不力、效果不佳、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为,及时抄送有关部门严肃追责问责,推动整治工作取得实效。