一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
达川区委政策研究室主要工作职责:对全区经济发展和改革进行调查研究,撰写调研报告,起草区委区政府有关政策性文件,为领导和全区重大经济改革和建设提供决策依据。做好全区深化体制改革领导小组办公室各项工作;做好全区西部开发工作领导小组办公室工作和领导交办的其他工作。
(二)2016年重点工作完成情况
面上调研出成效:结合达川区实际,我室年初着力在政治、经济、民生等领域优选70余个调研课题,发至乡镇(街道办)和区级各部门,供各级领导干部在调查研究时参考。形成了《全面加强真佛山景区管理助推“文旅靓区”战略实施》《紧扣“空港小镇休闲胜地”发展战略决胜脱贫攻坚圆梦全面小康》《关于我区2016年小春粮油及春耕备耕工作的对策建议》等调研文章,并以《工作研究》形式印发至乡镇(街道办)和区级各部门,供各级领导干部在调查研究时参考。专题调研出成绩:《创新基层财政预算管理模式的有益探索》在四川省《调查与决策》采用刊发;《决战脱贫攻坚奋力同步小康》《达川区深化供给侧结构性改革助力精准扶贫》《决战脱贫攻坚奋力同步小康—达川区香隆乡产业扶贫“1234”模式实践探索》《化解“大班额”缓解“择校热”——达川区化解城区义务教育“大班额”行动初见成效》等文章被达州市《达州通讯》采用刊发。多领域调研出成果:年初我室代区委草拟并制发了《2016年达川区重大调研课题实施方案》,形成了一批高质量有影响的课题研究成果;精选2013年-2015年度的优秀调研文章汇编成《达川区优秀调研文章选编》,印发至乡镇(街道办)和区级各部门,为区委科学决策提供了理论依据和参考建议,为加快建成“达州中心城市核心极和川东北经济强区”作出了积极贡献。
落实全面深化改革任务,抓实区委改革办相关工作。为全面贯彻中央、省委、市委和区委全面深化改革决策部署,按照上级有关文件精神,我室全力以赴做好了全面深化改革相关工作。组织召开了四次全面深化改革领导小组会议专题研究部署改革工作;结合我区实际,制订并出台《区委全面深化改革领导小组2016年工作要点》《区委全面深化改革领导小组2016年改革工作台账》《关于进一步明确和规范区委改革办工作职能职责的意见》等系列文件;协助有关改革专项小组和有关部门制订了《达州市达川区推进供给侧结构性改革总体方案》《深化党的建设制度改革工作方案》《达州市达川区公共财政扶持民办教育发展试点专项改革方案》等21个实施方案;及时总结提炼我区改革经验、亮点、做法,通过多种形式向全区、全市乃至全省宣传推广,取得了很好的社会效果。我区政务服务“一窗通”、农村电子商务、化解城区学校大班额、加强基层纪律审查工作等经验做法被市委改革办以《达州改革动态》形式印发全市进行宣传推广。并通过四川日报、四川新闻网、达州日报等主流媒体将先进做法推向全国、全省。
有序推进了改革试点工作和重点领域改革。一是积极推进简政放权放管结合和深化商事制度改革,认真开展“并联审批”工作和“一窗通”工作,完善政务服务体系建设。二是扎实推进“六权同确”工作,大力培育农村新型经营主体,稳步推进供销合作社综合改革。三是持续深化户籍制度改革,加快推进区级公立医院改革,全面深化教育领域综合改革。四是有序推进国资国企改革,通过资产清理、理顺体制、完善制度等措施,实现了全区经营性国有资产集中统一监管。五是深化了干部人事制度改革,加强了人才队伍,推进了基层党组织建设,加强了“两新”组织党的建设工作。六是严格执行“一案双查”工作,认真落实下级纪委向上级纪委报告工作制度和纪检派驻机构工作,加强了廉政文化阵地建设。
二、部门概况
中共达州市达川区委政策研究室单位1个,公务员管理的单位1个。截止2016年底,在职职工5人,退休1人。
三、收支决算总体情况
2016年,中共达州市达川区委政策研究室本年收入合计91.84万元,其中:财政拨款收入85.28万元,占92.86%;动用年初结转和结余资金6.56万元。
2016年,中共达州市达川区委政策研究室本年支出合计91.84万元,其中:基本支出63.37万元,占69%;项目支出28.46万元,占31%。
四、财政拨款支出决算情况
中共达州市达川区委政策研究室2016年度财政拨款收入决算总计85.28万元,与2015年相比财政拨款收入增加15.78万元,增长22.71%;支出决算总计91.84万元,与2015年相比,财政拨款增加28.52万元,增长45.05%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中共达州市达川区委政策研究室2016年度一般公共预算财政拨款支出91.84万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加28.52万元,增长45.05%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
中共达州市达川区委政策研究室2016年一般公共预算财政拨款支出91.84万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出80.36万元,占87.5%;社会保障和就业支出5.54万元,占6.03%;医疗卫生支出2.12万元,占2.31%;住房保障支出3.81万元,占4.15%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2016年决算数为51.9万元,主要用于:工资福利支出32.08万元,商品和服务支出7.3万元,对家庭和个人补助支出10.22万元、其他资本性支出的办公设备购置2.3万元。一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为28.46万元,主要用于:财政因素分配法宣传资金8.54万元、深化改革领导小组办公室工作经费3万元、调查研究经费5.43万元、西部开发办工作经费8.49万元、党建工作经费3万元。
2、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为5.54元,主要用于:工资和福利支出的机关事业单位基本养老保险缴费支出5.54万元。。
3.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为2.12万元,主要用于:工资和福利支出的其他社会保障缴费的医疗保险缴费2.12万元。
4、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2016年决处算数为3.81万元,主要用于对家庭和个人补助支出中住房公积金支出3.81万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
中共达州市达川区委政策研究室2016年一般公共预算财政拨款基本支出63.37万元,其中:
人员经费53.77万元,主要包括:基本工资14.37万元、津贴补贴12.99万元、奖金1.58万元、伙食补助费1.99万元、机关事业单位基本养老保险缴费5.54万元、其他社会保障缴费2.40万元、其他工资福利支出0.87万元、生活补助0.35万元,奖励金9.44万元、住房公积金3.81万元、其他对个人和家庭的补助支出0.43万元。
公用经费9.60万元,主要包括:办公费2.88万元、邮电费1.56万元、劳务费0.49万元、工会经费0.61万元、其他商品和服务支出1.76万元、办公设备购置2.30万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元,较2015年决算数增长/下降0%。
2016年因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
(二)公务接待费
2016年公务接待费0.43万元,较2015年决算数减少0.11万元下降21.19%。2016年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待12批次,70人,共计支出0.43万元,具体内容包括:接待上级来我区检查指导改革工作、上级部门来我区调查研究、其他县市政策研究、改革部门来我区工作交流传经送宝等支出0.43万元。无外事接待支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费0.42万元,较2015年决算数减少2.25万元,下降84.37%,主要原因:是单位车辆正在车改之中。
2016年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。
2016年,车辆运行维护费支出0.42万元,其中,用于公务用车保险费0.38万元,下基层调研公务用车运行维护费支出0.04万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
中共达州市达川区委政策研究室2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,中共达州市达川区委政策研究室机关运行经费支出9.60万元,比2015年增加0.95万元,增长10.94%。
(二)政府采购支出情况
2016年度,中共达州市达川区委政策研究室政府采购支出总额2.49万元,其中:政府采购货物支出2.49万元,主要用于办公设备的购置,购置电脑、空调、办公桌椅、文件柜、照相机等支出计2.49万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,中共达州市达川区委政策研究室公有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
附件:表1.收入支出决算总表
表1-1.收入总表
表1-2.支出总表
表2.财政拨款收入支出决算表
表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表4-1.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表5.国有资本经营预算支出决算表