达川府办〔2017〕62号

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区级有关部门（单位）：

    经区政府领导同意，现将《达州市达川区加快推进生态文明建设实施方案2017年工作任务计划》印发你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                         达州市达川区人民政府办公室

                                                                                                                                                                                2017年8月31日

                      达州市达川区加快推进生态文明建设实施方案2017年工作任务计划

    为贯彻落实《中共达州市达川区委办公室达州市达川区人民政府办公室关于印发

    一、工作目标

    生态文明建设各项主要指标得到落实，主体功能布局更加合理，资源利用效率实现提升，污染排放总量逐步下降，生态环境质量得以改善，人居环境更加优良，生态文明体系逐步完善。单位地区生产总值（GDP）能耗下降4%，单位GDP二氧化碳排放量下降5%，单位工业增加值能耗下降5%，单位工业增加值用水量下降6%，农作物秸秆综合利用率达到82%，城市建成区绿地率达到37.8%，城市人均公园绿地面积9.2平方米。

    二、工作任务

    （一）加快推进主体功能区建设

    1．落实土地利用总体规划。（责任单位：区国土资源分局）

    2．严格执行工业园区入园企业前置审查制度，入园企业审查率达到100%。（责任单位：区经信局）

    3．完成三里坪人文生态区、达川商贸物流园区、翠屏山片区、小河嘴片区控制性详细规划。（责任单位：区住建局）

    4．大力开展绿化达川行动，强化城市园林绿化，美化宜居城市。（责任单位：区林业局、区住建局）

    （二）划定资源环境生态红线

    5．根据市上划定的我区107.8695万亩永久基本农田，实行特殊保护。（责任单位：区国土资源分局）

    6．加快《达州市达川区城市绿地系统规划》修编，启动绿线划定工作，严格“绿线”管制和绿化成果保护。（责任单位：区住建局）

    7．落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，控制流域和区域取用水总量，严格实施取水许可制度。（责任单位：区水务局）

    8．完成高标准农田建设4.13万亩、高标准农田绿色示范区建设0.8万亩，建立农产品产地环境及耕地质量长期定位监测点一个。（责任单位：区农业局）

    （三）推进绿色城镇化

    9．完成金南大桥工程达川区段。（责任单位：区住建局）

    10．配合市上完成“五桥六路”野茅溪大桥设计方案，开工建设野茅溪大桥，完成棚户区改造项目1个涉及966户。（责任单位：区住建局）

    11．配合市上加快铁山森林公园建设，加快雷音铺森林公园建设。（责任单位：区林业局、区旅游局）

    （四）建设美丽乡村

    12．新增农村宽带用户0.362万户。（责任单位：区经信局）

    13．完成农村危房改造2529户。（责任单位：区住建局）

    14．建成农村公路931.7公里，完成投资7.142万元。其中：县乡道184公里、完成投资3.8亿元，村道190.7公里、完成投资2.38亿元。（责任单位：区交通局）

    15．新建和改建村镇供水工程144处，整治山坪塘100口，新建蓄水池120口，渠道清淤排障250公里，修复水毁工程300处，新增供水受益人口3.09万人。（责任单位：区水务局）

    16．启动农作物秸秆及种养业废弃物资源化综合利用试点工作，全区秸秆综合利用率达82%。新建1处新村集中供气工程，全区90%畜禽规模化养殖场（小区）完成污染治理，配套养殖废弃物处理设施比例和粪污利用率达70%。制定《达州市达川区农业供给侧结构性改革实施意见》。（责任单位：区农业局、区畜牧局）

    17．完成乡镇、村庄生活垃圾转运处理和城镇乡村非正规垃圾堆放点及漂浮垃圾排查摸底工作，按照省市统一部署启动专项治理；完成24个村的垃圾池建设，加快污水治理设施建设。（责任单位：区住建局、区城乡环境治理办）

    （五）发展绿色产业

    18．开展节能环保产品市场应用调研，组织节能环保企业参加渝洽会等重大展会活动。（责任单位：区经信局）

    19．打造达川区现代农业示范园、石梯愉活庄园等现代农业产业融合示范园区，创建1家省级示范休闲农庄、1家市级休闲农业专业村、1个农业主题公园，新发展4个“三品一标”农产品。（责任单位：区农业局）

    20．推进铁山森林公园开发项目，重点培育真佛山景区、金鱼洞瀑布景区等旅游精品景区，开展国家5A、4A级旅游景区创建前期准备工作。大力发展乡村旅游，鼓励乡村旅游业主按标准创建国家、省级乡村旅游品牌企业。（责任单位：区旅游局）

    （六）推动科技创新

    21．培育高新技术企业1家，实施对外合作项目10项，开发新产品5个。开通运行“四川科技扶贫在线”达川平台。（责任单位：区教科局）

    （七）推进节能降耗

    22．严格执行固定资产投资项目节能审查制度，凡未进行节能审查或节能审查未通过的固定资产投资项目，一律不准开工建设。（责任单位：区发改局）

    23．落实全市燃煤锅炉排查整治实施方案，强制淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，城市建成区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉，对20蒸吨以上燃煤锅炉实施脱硫设施改造。（责任单位：区经信局）

    24．新增有效灌面1.3万亩、节水灌面1.55万亩，恢复改善灌面2万亩，发展高效节水灌溉面积0.55万亩。（责任单位：区水务局）

    25．建设机械化节水灌溉示范工程1处，完成节水灌溉面积100亩。（区农业局）

    26．安装区级党政机关、企事业单位食堂油烟净化装置。（责任单位：区机关事务管理局）

    （八）加强生态建设与保护

    27．完成土地整理5.34万亩、地质灾害治理2处及第三轮矿产资源规划审批。（责任单位：区国土资源分局）

    28．修订达州市达川区集中式饮用水源突发环境事件应急预案。（责任单位：区环保局）

    29．完成水土流失综合治理面积7平方公里。（责任单位：区水务局）

    30．完成有机肥技术和秸秆综合还田技术0.01万亩、沼渣和沼液综合利用0.2万亩。大面积粮油生产区育苗用膜回收率达到80%，食用菌规模种植基地农膜资源回收利用0.5吨。（责任单位：区农业局）

    31．管护国有林6.12万亩、集体公益林37.8万亩，完成天保二期公益林建设5000亩，根据上级下达计划完成2017年新一轮退耕还林、森林抚育任务。（责任单位：区林业局）

    32．新建“三农”气象服务示范建设项目和农村气象灾害防御信息发布平台。（区气象局）

    （九）推进污染防治

    33．完成达州新绿粮油有限公司、四川望东普吉农牧有限公司等企业粉尘排放治理项目。（责任单位：区经信局）

    34．新建生活垃圾收转运设施项目2个。（责任单位：区政府投资公司）

    35．建成空港新区污水处理厂。（责任单位：空港新区管委会）

    36．建成乡镇生活污水处理厂8个。（责任单位：相关乡镇人民政府）

    37．配合市上做好火车东站货场搬迁。（责任单位：区发改局）

    38．综合治理砖瓦、陶瓷建材等小散乱企业环境污染。（责任单位：区环保局、区安监局）

    39．启动实施《全区乡镇污水处理设施建设三年推进方案》，加快重点乡镇生活污水处理设施、配套管网和污泥处置建设，实现污泥稳定化、无害化和资源化处理处置。（责任单位：区住建局、区环保局）

    40．全面落实河长制。（责任单位：区水务局）

    41．新改扩建畜禽规模化养殖场（小区）30个，创建省部级标准化示范场2个，建成1处新村集中供气工程，核心示范区测土配方推广率达90%。（责任单位：区畜牧局、区农业局）

    42．整治主城区七里沟黑臭水体。（责任单位：区住建局）

    （十）健全生态文明综合评价指标体系

    43．拟定达州市达川区生态文明建设目标评价考核办法和绿色发展指标体系、生态文明建设考核目标体系。（责任单位：区统计局、区发改局）

    44．按月度、季度，核算生态文明建设相关统计指标。以月度为单位，对全区各行业进行能量消费总量、增速核算；按照核算情况，对能源消费总量增长过快的行业进行月度预警。（责任单位：区统计局）

    三、保障措施

    （一）强化组织领导各责任单位要按照职能职责将《工作任务计划》纳入本部门2017年度重要工作，主要负责同志负总责，分管负责同志亲自抓，明确专门股室和人员负责具体事宜，形成常态化工作机制。同时要进一步细化任务和责任分工，按照时间节点要求推进。

    （二）严格督查考核年底前，各责任单位要对《工作任务计划》完成情况进行自查总结，并做好资料整理归档。区政府督查室将会同区发改局进行专项督查，督查结果纳入年终目标绩效考核。