大滩委发〔2017〕112号
各村（社区）党支部，机关党支部：
为进一步提升基层党组织建设水平，按照达州市达川区委组织部关于整顿软弱涣散基层党组织工作的要求，结合我乡实际，制定以下工作方案：
一、排查摸底
全面调查摸底。从今年4月上旬开始，乡党委进行一次全覆盖调查摸底，重点摸清党组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，切实做到底数清、情况明、问题准。
二、明确工作措施
开展整顿软弱涣散基层党组织排查整顿工作要围绕强化政治功能和服务功能，深入开展基层服务型党组织创建活动，抓好先进党组织巩固提升和一般党组织转化升级工作，全面提升基层党组织建设整体水平。
（一）常态化工作措施
坚持用党的创新理论武装党员干部，分层分类抓好“十三五”规划、“五大发展理念”、脱贫攻坚、全面改革创新驱动转型发展等重点内容培训。精心组织开展“两学一做”学习教育，以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为抓手，扎实抓好关键动作。大力推行“书记赛党课”、“党课村村比”、“三会一课”纪实报告制度，实现党内组织生活经常化、规范化。
（二）重点工作措施
树立抓党建促发展观念，全乡各项工作要围绕基础设施改善、农业产业有序调整，促进农民生产生活环境明显改善为出发点。基层党组织要充分利用“一事一议”财政奖补政策、区级联系部门帮扶的契机，大力改善基层设施建设。要因地制宜、因村制宜，制定本村产业结构的发展思路并加以落实，促进农民脱贫致富。
（三）创新工作措施
开展村级领导班子谈心谈话活动，与村两委班子成员进行谈话，了解其所思所想所盼，特别是联系村领导定期与其进行谈话。开展村、支两委集中学习活动，加大党性教育力度，塑造班子凝聚力，打造充满朝气与激情的村级领导班子队伍。以规范型党组织建设为契机，完善我乡各项制度，形成决策民主、管理科学、运转规范的管理体系，进一步完善村干部各类考核管理制度，严格督办，发现问题严肃处理、严格问责，转变工作作风，提升执行力，增强班子战斗力。
三、考核验收
（一）基层党组织自查初评。10月上旬，各支部召开党员或党员代表大会进行民主评议，对本支部整顿情况进行自查，形成自查报告。
（二）开展党员群众测评。10月中旬，基层党组织召开党员群众代表会议，对基层党组织整顿后的情况进行满意度测评，广泛听取党员群众意见。
（三）上级党组织检查评定。10月下旬，乡党委组织开展专项考核验收，重点围绕全年目标任务完成情况、整改提高、晋位升级措施落实情况等内容开展，并根据基层党组织自查初评和党员群众满意度测评结果，召开专题会议重新认定每个基层党组织级次，对后进基层党组织整顿工作效果不好的，责令继续整顿直至转化升级。
（四）形成工作总结。12月上旬，汇总各组织争创工作达标情况和重新划定的分类级次，对照年初制定的先进党组织提升率、一般党组织升级率、后进党组织转化率等工作目标，总结成绩和经验。
四、强化组织领导
强化责任落实，党组织书记是第一责任人，要带头抓关键、抓导向、抓落实和抓重点难点问题解决。要积极主动抓好工作落实。乡党委将组织力量采取明察暗访、督查督办、定期通报等方式了解掌握情况，发现解决问题；建立约谈问责机制，对整顿提高工作重视不够、措施不力的要约谈党组织书记，确保工作落到实处。
中共达州市达川区大滩乡委员会
2017年3月8日
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