大府发〔2017〕104号
各村（居）委会，乡级相关单位：
为认真贯彻落实党中央和省、市、区领导同志对安全生产工作的重要指示批示精神，以及市、区安委会对安全生产大检查的总体部署和要求，根据达州市达川区安全生产委员会办公室《关于印发〈达州市达川区危险化学品安全生产大检查工作方案>的通知》(达川安办〔2017〕79号)文件精神，切实加强危险化学品安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范各类事故的发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，结合我乡实际特制定本方案。
一、安全生产大检查领导小组
组 长：王常春
副组长：王大东 何卓培
成 员：刘 勇 魏 卓 袁相波及安委会成员单位
领导小组下设办公室，办公室设在乡安监所，由刘勇同志负责日常工作。
二、检查内容
（一）危险化学品安全综合治理工作。根据《达州市达川区人民政府办公室关于印发达川区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（达川府办函〔2017〕84号）要求，按照时间任务节点、工作任务部署和阶段任务完成情况的安排，及时对本辖区、本行业危险化学品和油气输送管道企业开展安全大检查，重点检查：
1、未取得危险化学品经营许可证，或超出许可范围，或未及时办理许可证变更手续，擅自从事危险化学品经营储存的；
2、非药品易制毒化学品未经许可、备案的；
3、未按国家有关危险化学品安全管理规定，建立并认真落实危险化学品发货和装载环节的查验、登记等制度的；
4、发货前未认真查验、登记车辆、驾驶员、押运人员的资质证件，为无资质驾驶员、押运员和车辆发货的；
5、采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道及其附属设施的；
6、在管道周边搭建安全距离不符合规范要求的建（构）筑物，利用管道及其附属设施悬挂广告牌、搭建构筑物的；
7、在管道及其附属设施外缘两侧各5米范围内，种植乔木、灌木等深根植物，取土、采石、用火、堆放可燃物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工、工程钻探的；
8、坚决取缔小型柴油罐车、建设工地、厂矿企业非法贮存、销售柴油的行为。
(二)汛期防灾减灾安全生产大检查。按照《达州市达川区安全生产委员会办公室关于开展2017年全区汛期安全生产大检查的通知》（达川安办〔2017〕29号）要求，加强汛期灾害性天气、自然灾害的预报预警工作，立即对本辖区、本行业的危险化学品企业开展汛期安全大检查，督促企业落实汛期应急值守和领导带班值班制度，建立完善危险化学品应急救援预案和应急物资储备，适时组织开展应急演练，切实抓好危险化学品企业汛期安全生产工作。
（三）特殊作业安全生产大检查。为深刻吸取达州市鑫茂拆迁服务有限公司“7.6”废弃油罐处置爆炸事故教训，立即对辖区涉及特殊作业的企业进行安全检查，重点检查企业特殊作业环节相关安全管理制度和过程记录，并贯彻落实《达州市达川区安全生产委员会办公室关于印发达川区涉及液化气体危险化学品生产、储存和运输企业全面风险排查和隐患专项整治工作方案的通知》（达川安办〔2017〕71号）要求，企业要加强对动火、进入受限空间、设施设备检维修等特殊作业过程风险的辨识和管理，严格程序确认和作业许可审批；强化现场监督，确保各项规定执行落实到位，坚决杜绝“三违”行为发生。
（四）专项整治工作开展情况。一要持续开展本辖区、本行业危险化学品罐区的安全专项整治工作，在摸清在役装置情况的基础上适时开展“回头看、回头查”和安全风险评估工作；二要按照《达州市达川区安全生产委员会办公室关于立即开展危险化学品和城镇燃气行业隐患排查整治专项行动的紧急通知》（达川安办〔2017〕70号）要求，组织开展涉及压缩气体的使用、储存和运输企业全面风险排查和隐患整治，重点整治液化石油气、压缩天然气和城镇管网燃气的使用、储存、运输和接卸安全，并于2017年10月5日前将专项整治工作书面总结报送区安办。
三、步骤安排
此次安全大检查工作从即日起至10月20日结束，共分为3个阶段。
（一）动员部署阶段（即日起至8月10日）。各乡村（社区）及辖区相关企业，结合本辖区本行业和企业实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查整改阶段（8月11日至9月15日）。各村（社区）督促各危险化学品企业要立即按照本方案开展全面自查，认真彻底整改发现的问题，全面消除安全隐患。各危化企业应于9月90日前完成自查工作，并将自查情况总结书面报乡安办。
（三）检查督查阶段（9月16日至10月20日）。乡安监所及行业主管部门根据本辖区、本行业实际制定检查计划，立即对企业开展“全覆盖、零容忍”安全检查。
四、工作要求
（一）加强组织领导。牢固树立大局意识和政治意识，把做好安全生产大检查作为确保党的十九大胜利召开的第一政治任务，加强组织领导，精心统筹谋划，细化分解方案，认真组织实施，确保取得成效。
（二）落实工作措施。按照安全生产“辖区负责、属地管理、行业监管”的原则，进一步落实安全监管责任，加大监督检查力度，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，对发现的隐患和问题要“零容忍”，严肃查处违法违规企业。
（三）加强信息报送。结合实际，迅速制定本辖区、本行业安全大检查工作方案；并于10月5日前将安全大检查工作总结报乡安办。
（四）加强跟踪督导。乡安办将对此次安全大检查全过程进行随机抽查，及时总结宣传好经验、好做法；同时对工作不落实、不到位、未及时上报情况和资料的予以通报。
请各村（社区）组织辖区相关企业认真学习。
达州市达川区大滩乡人民政府
2017年8月15日
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