大府发〔2017〕103号
各村（居）委会，乡级相关单位：
为扎实有效推进我乡全民参加社会保险登记（以下简称参保登记）工作，根据国家、省、市、区、关于“全民参保登记工作”的安排和部署，结合我乡实际，制定本方案。
一、重要意义
“全民参保登记计划”是人力资源和社会保障部按照中央全面深化改革总体部署，为加快推进社会保险全覆盖，实现建立更加公平可持续的社会保障制度的目标，在全国范围内通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。
实施“全民参保登记”有利于进一步摸清全乡社会保险参保整体情况，推动实现社会保障体系从制度全覆盖向人员全覆盖转变；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，提高公共资源使用效率，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，促进社会保险制度可持续发展。
二、目标任务
（一）总体目标
2017年9月初基本完成全区入户调查登记各项工作任务，应用全省统一开发的登记信息系统，实现参保登记数据的集中管理。围绕新型业态群体特点，引导各类符合条件的人群参加社会保险，确保参保扩面不留死角。
（二）具体任务
按照全省统一的全民参保登记指标体系、指标项目、数据标准整合城乡社会保险参保信息，对全区法律法规和政策规定范围内未参保人员，采取入户调查的方式进行登记和信息录入，逐步建立起以全国统一的社会保障号码为每个参保人唯一参保标识的基础数据库，与其他行业数据建立动态共享机制。
（三）工作安排
1、成立领导小组。成立以乡长王常春同志任组长，何卓培同志任副组长的达川区大滩乡“全民参保登记”工作领导小组，负责统筹协调和保障任务、措施、人员、经费、物资“五到位”；督促各村（社区）开展本地全民参保登记工作；领导小组办公室设在乡就保中心，办公室主任由何卓培兼任，刘川均负责全民参保登记工作日常事务的处理。
2、抓好宣传发动。组织召开乡全民参保登记工作动员大会，统一思想认识，部署全民参保登记工作，明确有关工作流程；制定全民参保登记宣传计划，明确宣传内容、形式、对象和工作方式，开展多渠道、立体式、全方位的宣传，不断凝聚社会共识，提升全民参保意识。
3、业务培训。做好与省全民参保登记信息系统的对接，组织开展专项培训，统一登记指标项和数据采集标准，明确入户调查方式和信息采集、信息录入工作流程，提高从业人员业务能力。
4、入户调查。全乡统一安排相关工作人员进行入户调查，在采集、核实相关信息填写《全民参保登记表》并拍照存图后，将数据录入全民参保登记管理系统。
5、统计分析。要按照“查不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，查漏补缺，完善信息。对纳入社会保险基础数据库管理的相关信息进行统计汇总，分析未参保人员情况和原因，形成书面报告。
三、加强宣传，营造氛围
要有针对性地制定宣传计划，通过印发宣传手册、制作宣传标语、张贴宣传画、深入基层宣讲，以及报纸、广播、电视等媒体和短信、微信等方式进行广泛宣传；各村（社区）、乡级单位要及时以图片和文字的形式上报工作动态，共同营造“人人参保、我要参保”的良好氛围。
四、强化督查，落实责任
将全民参保登记工作纳入对各村（社区）的年度综合目标绩效考核。全民参保登记工作领导小组办公室将定期汇总通报有关工作动态，在全乡范围内总结推广好的经验和做法。入户调查完成后，各地应对数据进行统计分析，形成工作总结和分析报告。全民参保登记工作领导小组要加强对该项工作的监督指导，协调解决工作中出现的新情况、新问题，对思想不重视、措施不得力、任务不落实、工作进展缓慢，影响全区整体工作推进的村（社区）和部门，乡政府将对主要负责人和相关责任人进行严肃问责，确保我乡全民参保登记工作顺利推进。
附件：达川区大滩乡全民参加社会保险登记工作领导小组成员名单
达州市达川区大滩乡人民政府
2017年8月4日
附 件
达川区大滩乡全民参加社会保险登记工作领导小组成员名单
组 长：王常春 党委副书记、乡长
副组长：何卓培 党委委员、武装部长、副乡长
成 员：谭孝妮 财政所所长
刘自伟 党政综合办负责人
周善高 民政办负责人
杨 娟 扶贫办负责人
伍红艳 计生办负责人
袁湘波 文广站站长
刘川均 就保中心负责人
吴小平 学校校长
唐祥福 卫生院院长
杜 峰 麻柳派出所所长
领导小组办公室设在乡就保中心，由何卓培同志兼任办公室主任，刘川均负责全民参保登记工作日常事务的处理
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